侯旭东判断西南角的烽燧就是骍北亭所在。通过“骍北亭四道行书卒二人受迹候行书晨夜当不及凡七 人乘亭十月尽十一月部有（73EJT21：106）”中“乘亭”可知骍北亭应有烽燧可乘，以作候望。另外：
乃甲寅病见卒一人亭四道行书南去沙头十一里去金关隧六百卅步去莫当隧四里
73EJT28：81+28
“亭四道行书”应为“骍北亭四道行书”，其中南距沙头十一里， 距金关隧六百卅步，莫当隧四 里。“汉时一里三百步，当今之400米左右。一步约1.30米稍多。”沙头在金关南面，莫当隧在金关北面，骍北亭则位于金关隧六百卅步即800米左右的位置。
不容忽视的是，紧邻烽燧的方堡，墙壁厚至一米之余，整个方堡连同烽燧的周围都布满尖木桩，初师宾论述这种尖木桩不应称为虎落，虎落为城鄣烽燧外围的屏障，尖木桩为文献所记竹箭、鹿 角，可防止近攻，扎伤人马，阻扰对工事的破坏。这种“尖桩发现于金关、甲渠候官及第四燧基角周围，多为四行，行、株距离均60—70厘米，呈三角形或方形布局”。而金关方堡与烽燧周边的尖木桩如图1所示，多呈条带状方形所分布，将烽燧与方堡团团包围，唯东北角留出空隙，没有安置尖木桩，应为进出口。堡内设有院落、仓库等设施，又出土有印章、砚及较完整诏书简册，印章印有“安世私印”。金关汉简中出土很多“以私印行事”的例子，身份既有啬夫、隧长、亭长、候长、士吏，也有候官之长的候、守狱丞、守丞、守塞尉，另外还有张掖肩水司马、张掖长史等，使用私印之频繁，跨年之久，侯旭东认为既“无法用新上任而无印来解释，亦难以相信是临时无法使用官印”，这也是西北居延边防基层组织的特征。
金关所出汉简中有“安世”之名的诸多，如都尉、令史、掾、佐等等，但通过排查，考虑常驻金关的人员构成，此印中的“安世”应为关啬夫薛安世：
（1）关啬夫居延鉼庭里薛安世 □
73EJT4：89
（2）A本始元年十二月癸酉张掖大守守卒史薛则督盗贼□□□□（觚）
B啬夫安世亭长息宪上书安世息言变事告侍报檄到□（觚）
C亡自贼杀伤给法所当得诏狱重事为疑□□□（觚）
73EJT23：797
（3）□入关啬夫安世佐□
97.13
其中（2）中“啬夫安世亭长息宪”很可能就是关啬夫薛安世与骍北亭长息宪，共同负责处理盗贼事。肩水金关简牍中，关啬夫与关佐皆有私印，如“始建国元年（9）十二月戊戌朔己酉肩水关守啬夫岑以私印行候文书事谓关书到出入如律令（73EJF3：153）、三月丙辰肩水关佐信以私印兼行候事敢言之谨移（73EJT29：29）”，并都可以兼行候事。F1总出土的简牍数量虽不多，但种类丰富，除了诏书，还涉及到其他各个方面，关啬夫薛安世的私印出土于F1，证明该方堡是金关官吏居住的场所。加之粮仓的发现，故周边防御系统比较完善。
文章插图
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二、肩水金关的统属机构
金塔县城东北145公里处的黑河东岸A35东大湾城是肩水都尉的府城，西岸的西大湾城对此有保护的作用。位于县城东北151公里处黑河东岸的戈壁滩上A33 地湾城为肩水候候官，北距肩水金关700米。这样东大湾城、西大湾城、地湾城与肩水金关，形成三城一关的形制。依据邢义田定位所列遗址间直线距离测定表，大湾——地湾的直线距离为8907.81米，地湾——金关的直线距离是552.22米。肩水候官与肩水金关的距离如此之近，不难理解肩水候官常在肩水金关办公。
（一）肩水都尉府、肩水候官
冨谷至认为关所归都尉府管辖，相关文书都送到都尉府。一般在边境地带的文书要在候官整理，然后发往都尉府。关所虽然不属于候官的单位，但要接受候官的指挥与监督。
九月乙亥觻得令延年丞置敢言之肩水都尉府移肩水候官告尉谓东西南北都义等补肩水尉史隧长亭长关佐各如牒遣自致赵通王步光成［欧］敢石胥成皆书牒署从事如律令敢言之
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