刘备集团中，出身一流高门且参与决策的人物，似乎仅有（襄阳）庞统一人而已。且统不幸早亡。
总之，刘备集团的构成形态，具备非常典型的寒门特征。即“一切以事功为标准、杜绝有名无实之辈”。
刘备早期（在公孙瓒麾下）的执政手段则更加酷烈，几乎是一个纯粹的“流氓武夫集团”，对地方名士的打压颇为残酷。在平原郡统治时期，甚至引发了“刘平买凶杀人”的恶劣事件。
（刘备）领平原相。郡民刘平素轻先主，耻为之下，使客刺之。--《蜀书二 先主传》
虽然刘备后来已经逐渐与士大夫阶层进行“有限的媾和”，但寒门政治色彩，依然非常浓郁。
刘备平素喜欢阅读法家著作，其重用的人物、也大抵都是法家人物。其中诸葛亮还以“刑法峻急、刻薄百姓”闻名。且洋洋得意地炫耀权谋手段，毫不掩饰其立场。
（诸葛亮曰）吾今威之以法，法行则知恩；限之以爵，爵加则知荣。荣恩并济，上下有节。为治之要，于斯而著！--《诸葛亮答法正书》
至于刘备入蜀之初，便立刻组织修造《蜀科》，亦反映了其“以法御下”的心态。
陈寿称先主“盖有高祖之风”，恐怕不仅是因为高祖“知人善任”，也在影射刘邦的“无赖出身”、以及西汉初年的“布衣将相”局面。
（刘备）盖有高祖之风，英雄之器焉。--《蜀书二 先主传》赞语
且先主“折而不挠、终不为下”，亦可窥见其雄心。
似刘备般“织席贩履”的落魄宗室，在门阀林立的东汉社会，是不可能通过正常途经出仕的。
如果考虑到其“安喜县尉”之职，还曾因“门第不显、而遭督邮沙汰”的悲惨过往（187），可知刘备对东汉朝廷已经彻底绝望。
州郡被诏书，其有军功为长吏者，当沙汰之，（刘）备疑在遣中。--《典略》
门阀既不会接纳刘备，刘备也不会屈身于门阀。因此其放弃经学、转而走上法家道路，谋求攫取最高权力，也就势所必至。
蜀汉宫廷之中的浓郁市井色彩，亦由此而来。与高祖时代的“布衣将相”一脉相承。无论是婚丧嫁娶、还是嘲谑无度，皆带有放达不羁的寒门气息，同于魏、吴。
结尾借陈寿赞语、收其全篇：
先主弘毅宽厚，知人待士，盖有高祖之风，英雄之器焉。及其举国讬孤于诸葛亮，而心神无贰；诚君臣之至公，古今之盛轨也！
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