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运营|西安地铁拖拽事件涉事保安已停职 一个＂小矛盾＂却酿成大舆情( 二 )

保安运营西安地铁分公司停职


“昨天就注意到网上的视频了 。 ”站内候车的乘客杨女士告诉极目新闻采访人员 ， 作为一名女性 ， 看了事发视频还是有些后怕 ， “保安就是保证安全吧 ， 应该劝说为主 ， 使用暴力的话就有点过了 。 ”
在站内 ， 极目新闻采访人员找到了值班的安保队长 。
这名队长告诉采访人员 ， 车站每天会安排不同的清洁、安保人员值班 ， 事发当日并不是他当班 。 8月30日的涉事保安是随车工作人员 ， 并不属于大雁塔站内人员 ， 至于当日发生的具体情况始末 ， 这位队长称自己并不知情 。
另一名车站值班工作人员告诉极目新闻采访人员 ， 地铁安保人员分属不同的安保公司 ， 自己暂无法掌握涉事安保人员具体信息 。
运营|西安地铁拖拽事件涉事保安已停职 一个＂小矛盾＂却酿成大舆情
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西安轨道交通集团有限公司（极目新闻采访人员 马浩然摄）
目击者称女乘客下身只剩内裤
对于现场情况 ， 当时就在事发的地铁3号线上的乘客魏女士 ， 向极目新闻采访人员回忆了事发经过 。
魏女士称 ， 8月30日下午 ， 她和朋友一同坐在地铁3号线上 ， 列车行驶过程中 ， 她发现自己左手边车厢的人全部往自己车厢这边涌了过来 ， “我当时还以为发生了什么很严重的事情 。 ”
后来人群慢慢散开 ， 左手边车厢已经基本空了 ， 只剩下十来个人 ， 有的看热闹 ， 有的还举着手机拍视频 。 其间有人大叫 ， “有人杀人！”魏女士有点害怕 ， 没跟过去看 。
地铁到站大雁塔后 ， 魏女士和朋友赶紧下了车 ， 等待同方向的下一趟车 。 在站台上 ， 她发现旁边的车厢非常吵闹 ， 很多人围在车厢门口看热闹 。
“当时 ， 就看到一个女的躺在地上 ， 被一个男的拖着 。 ”魏女士远远地看到那名女子下半身只剩下内裤 ， 上衣也没了 ， “内衣能不能遮住也不确定 。 ”
魏女士当时太害怕 ， 并没有注意到拖行女子的是地铁保安 。 她记得 ， 站内女性工作人员在旁边帮忙捡那名女子散落地上的东西 。 后面 ， 列车就正常开走了 。
安保公司：不对此发表意见
因地铁系统涉及到的安保工作复杂、工作量庞大 ， 一般需要多家安保公司提供安保服务 。 那么 ， 事发的西安地铁3号线的安保工作又是哪一家公司承担？
9月1日上午 ， 极目新闻采访人员在西安地铁官网查询发现 ， 西安市轨道交通集团运营分公司2021-2022年度一、三号线安保服务项目招标公告显示 ， 本招标项目划分为4个标段 ， 其中第3包主要为西安地铁三号线正线车站、主变电所、列车安全员保安服务及三号线正线车站安检工作（延兴门（含）以东） 。
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陕西采购与招标网安保服务项目结果公示
2021年1月26日 ， 陕西采购与招标网发布的“西安市轨道交通集团运营分公司2021-2022年度一、三号线安保服务项目结果公示”显示 ， “西安中城卫安全防范有限公司”为第3包中标单位 。 为了解具体的事发经过 ， 以及在网络引发巨大争议的保安是否有过度执法行为 ， 极目新闻采访人员联系上西安中城卫安全防范有限公司 ， 一名工作人员表示 ， 目前公司不对此发表意见 ， 具体情况他不太清楚 。
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西安地铁官网安保服务招标公告
律师：地铁安保无权使用暴力
对于上述事件中地铁安保的强制行为 ， 律师认为 ， 地铁安保人员对发生在车站（车厢）范围内的矛盾纠纷可以采用劝阻等方式处理 ， 但不可采用暴力手段进行拖拽 。
北京大成（武汉）律师事务所柴欣律师表示 ， 依据《西安市城市轨道交通条例》第四十六条的规定 ， 禁止乘客在轨道交通车厢内进行大声喧哗、打闹嬉戏 ， 或作出其他影响城市轨道交通运营秩序和安全的行为 。 乘客有违反上述条例的行为 ， 城市轨道交通运营单位有权对行为人进行劝阻和制止 ， 但无权对乘客采取强制措施或处罚措施 ， 城市轨道交通管理机构才是条例规定的法定处罚机关 。
此外 ， 《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条也有关于扰乱公共交通工具秩序的处罚规定 ， 公安机关也可介入实施行政处罚 。 地铁公司作为地铁运营单位 ， 针对不遵守地铁运营秩序的乘客 ， 可以合理劝导、维持秩序 ， 但不可采用暴力手段进行拖拽 ， 更无权对乘客进行处罚 。


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