增强民企减税降费获得感税务征管制度改革很有必要近日

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　　近日，国家税务总局印发《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》（简称《通知》），针对民营经济发展过程中遇到的税收“堵点”“难点”问题，提出5个方面共26条具体措施，精准助力民营企业实现更好更快发展。

　　税收管理也是税收政策，正在成为一种共识。税收管理的宽松、科学化程度对于组织收入规模、纳税人税收负担有着非常重要的影响。好的政策需要以执行力为保障才能见实效。国家通过降低增值税、社会保险费的税费率以落实相关实质性减税降费政策，是支持和扶持民营企业必不可少的举措。

　　因此，推进税务系统“放管服”改革的同时，确保政策不折不扣执行到位，降低执行过程中的制度性交易成本的相关征管改革也很重要，可以让民营企业有更强的减负获得感。

　　各级税务部门作为落实国家税收政策、组织税收收入和一些非税收入（改革之前，部分税务部门代征社保费）的重要职能部门，其工作作风、办事效率、服务态度、执法水平等因素直接决定着民营企业对于减税降费的感受程度。

　　这次税务总局出台的支持和服务民营经济发展的26条措施，直接回应了民企在税收征管中体会到的“堵点”“痛点”问题，有利于鼓足民营企业的发展信心，营造公平公正的税收发展环境。

　　其中，明确各级税务机关在社保费征管机制改革过程中，要确保缴费方式稳定。对包括民营企业在内的缴费人以前年度欠费，一律不得自行组织开展集中清缴，这是从税收管理的角度回应社会重大关切，给民营企业吃了一剂“定心丸”。

　　另外，税务总局提出7条为民营企业办税提供方便的政策措施，以增进民营企业办税便利，降低执行成本和税收遵从成本。在2018年底前，税务总局再取消20项涉税证明事项，实现50%以上涉税事项一次办结，按照世界银行《营商环境报告》的纳税时间标准，2018年再压缩10%以上。2019年，对民营企业等纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上，实现70%以上涉税事项一次办结。