市县级改革模板来了!江阴重构县级交通运输综合执法体系( 三 )

“这两项改革的范围、涉及的职能职责和人员有很多交叉重叠之处 , 两项改革共同推进 , 更加突出改革的高效集成 。 ”江阴市交通运输局党委副书记毛亚说 。

职能划分是此次改革面临的首要任务 。 按照行政职能由行政机构承担、执法职能由综合行政执法机构承担、公益服务职能由事业单位承担的原则 , 经全面梳理 , 江阴市交通运输局有24个事业单位 , 其行政职能分散在21个单位;其执法职能分散在22个单位;此外 , 江阴市港口局下属1家事业单位也承担交通执法职能 。

“由于涉及的单位较多 , 怎么重新设定单位和部门 , 如何确定各单位行使哪些职责 , 同时保证原有工作秩序不被打乱 , 成为改革中的最大难点 。 ”江阴市交通运输局政策法规科科长贺鹏飞说 。

当时 , 江苏省和无锡市均未出台交通体制改革具体实施方案 , 江阴考察了省内一些改革较早的县(区)后发现 , 各地情况差异大 , 经验无法复制 。 没有现成的模板可参照 , 江阴只能自己摸索 。


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