集体经营性建设用地入市 农村“土改”才能真正破题( 九 )
浙江省德清县是第一批15个农村集体经营性建设用地入市改革试点之一 ， 通过试点集体土地入市 ， 发现并未造成对国有土地市场的冲击 ， 反而激活了一部分用地供给 ， 使原本闲置低效的农村建设用地得到有效利用 ， 城乡统一的建设用地市场应是一个“合理竞争 ， 优势互补 ， 互利共赢”的市场 。
但村集体的能力在一定程度上制约着现阶段的土改 。
刘守英表示 ， 村集体组织需要在允许集体土地入市的基础上 ， 通过经济活动慢慢培育和成长 。 “农民要是真正有集体资产可以支配 ， 其出让主体的能力是可以培养的 。 比如有些地方探索股份制、委托经营 ， 这都是创新 ， 关键是一定要去做 。 ”
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