集体经营性建设用地入市 农村“土改”才能真正破题( 八 )
他认为 ， 农民拿着手里的地可以平等买卖 ， 而不是政府来征地 ， 这自然就保障了农民的收益和财产权益 。
那么 ， 既然允许集体经营性建设用地入市 ， 是否会冲击地方政府的财政呢?此外 ， 村集体是否有能力承担起建设用地出让主体的责任呢?
在刘守英看来 ， 冲击肯定会有 ， 但这要拆开来分析 。 一方面 ， 作为制度安排 ， 一定要考虑到其衔接性 ， 不能一下子放开 ， 以免冲击到房地产市场 ， 也不能一下子就断掉地方的土地财政;另一方面 ， 在集体建设用地上搞开发建设 ， 不但不会冲击政府的收入 ， 相反还有利于减轻政府负担 ， 因为政府打造的很多工业园区 ， 其实本来就不挣钱 ， 而且将工业园区、城中村的土地资源盘活之后 ， 政府通过城市的转型升级 ， 可以获得更高的收益 。
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