集体经营性建设用地入市 农村“土改”才能真正破题( 七 )
制度安排要考虑衔接性
随着农村集体经营性建设用地入市的实施 ， 征地将越来越少 ， 而土地交易将越来越多 。
布瑞克农信集团研究总监林国发对第一财经采访人员表示 ， 长期以来 ， 因为地方政府在土地开发中的垄断地位 ， 造成土地交易过程中出现明显的“剪刀差”:一方面 ， 政府通过低价收购农地高价转让为城市建设用地 ， 获取一级开发价差;另一方面 ， 工业用地与经营性用地价差悬殊 。 城镇化过程中 ， 土地的增值被转变为地方政府的收入和开发商收益 ， 被征地农民的利益缺乏有效的保护 ， 人为拉大了城乡差距 。
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