央行司长孙国峰释疑：银行不能通过CBS工具出表该工具与QE完全不( 二 ) 2019年1月24

　　解决银行信贷供给的三个约束

　　中国人民银行货币政策司司长孙国峰此前就曾撰文表示，银行信贷供给仍存在的三大约束：一是资本不足构成实质性约束，二是部分银行信贷投放面临流动性约束，三是利率传导不畅也对银行信贷需求形成约束。

　　针对第一个约束，孙国峰表示“若不及时补充银行资本，将制约其下一阶段合理的信贷投放。对此，人民银行会同有关部门以永续债为突破口，加快推进银行发行永续债补充资本。 ”

　　他进一步向华尔街见闻解释了央行永续债的政策目标：“以永续债发行作为一个突破口，鼓励银行发行永续债，补充资本金。因为银行的资本是银行在贷款创造存款上的一个重要约束。我们也了解到，很多银行遇到了资本不足的障碍和贷款的一些制约，所以我们推动银行通过发行永续债或一些其他的方式来破解这一约束。发行永续债是一个突破口，下一步还会以通过其他的资本补充工具推进银行多渠道补充资本。 ”