移交小区配套幼儿园有何阻碍?专家、律师解析( 八 )
储朝辉提醒 , 大多数民办幼儿园主体是投资办学 , 不希望移交产权 。 在中国私有产权保护仍在摸索的情况下 , 希望这些幼儿园把产权变成社会产权 , 不具有持续性 。 而全部依靠财政补贴筹办公立园更为不现实 。 储朝辉指出 , 学前教育的财政投入应占到所有教育经费投入的9%才能基本上保障运行 , 但是直到2017年 , 包括民间经费在内的学前三年使用经费比例为7.6% , 如果只算财政投入 , 只有不到5% 。 远远不能满足需求 。
储朝辉和同事于2014年在北京展开的一项调查显示 , 公办幼儿园解决一个学位需要3万元的财政补贴 , 而普惠性民办园仅需要1万多元 。 假设北京市提出的“到2020年普惠性幼儿园覆盖率达80%以上” , 若均为公立园的话 , 政府需要投入相当于3倍民办普惠园的投资 , 才能达到这个目标 。 北京市提出2020年学前教育的投入达到教育经费的14% , 仍达不到这一要求 。 在教育经费投入不如北京的地区 , 更难实现 。
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