新兴软件发展考验监管智慧专家:保护竞争而不是竞争者( 七 ) ：基础设施范

科学确定软件平台归属

在中国社科院法学所研究员王晓晔看来，其中还存在一个公平与否的问题。 “平台的建立有成本有投资，在平台不构成关键设施的前提下，如果别人利用你的平台，分流你的用户，这里存在一个不公平的问题。 ”

王晓晔认为，平台拒绝给竞争对手开放并非完全坏的事情。以这次微信与抖音的事件为例，抖音不依靠微信的平台，也早已有了5亿用户，而多一个平台，多一个新产品，于社会来说肯定是好事。这也说明腾讯对抖音来说不是关键设施。

中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平说，对于关于互联网平台的垄断和竞争，以及是否应该作为基础设施开放的问题，他的观点比较中立。 “关系链是企业核心资本，此前脉脉未经微博和微博用户同意抓取微博用户关系链，已经被法院界定为非法。平台是业态中的环节，不是要素实体。 ”在他看来，互联网平台开放应该由商业模式决定，而不由法律决定。对于竞争对手，平台可以选择不开放，也可以谈好条件(收租金)再开放，否则就成为搭便车了。