南京新进击—— 重扛制造业“大旗”挺进“产业地标”( 三 )
南京市长蓝绍敏接受本报采访人员采访时指出,以前各地把3:2:1的三次产业结构作为转型方向。其实,早在上世纪90年代初,苏中某些城市就达到3:2:1。他认为,没有经过工业化和城镇化的充分发展,“321”的产业比只是低水平的“321”,并不代表产业结构的优化。在他看来,制造业始终是国民经济的主体,是兴国之器。南京虽是中心城市,但不是北京那样的政治中心,也非上海那样的金融和贸易中心,即便上海也提出工业占比不能低于25%。南京不可能跨过工业化后期而实现经济稳健前行。南京服务业占比已超60%,而工业占比不到32%,离35%的“十三五”规划目标还有距离。南京要在国内城市中争先进位,必须大力发展先进制造业,千方百计延长制造业的生命周期,推进制造业的持续繁荣。
激发经济活力,催生城市创新能力,南京以十年来最大的力度推动工业制造。提出今年增加亿元以上工业投资项目800个以上,并对企业技术装备投入实施10%的普惠性补贴政策。计划通过两年努力,全市工业投资占比要达到40%左右,“十三五”工业占比达到35%。
以产业高度谋求赶超速度
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各地奔向制造业高地的路径不尽相同,但有一点,越来越多的城市选择聚焦发展之路,全力打造主导产业。成都要建立电子信息产业等三大万亿级产业集群;武汉继打造光电子、汽车两大万亿元产业集群之后,又提出把大健康产业打造成下一个万亿级产业;广州和佛山要共建若干个万亿级产业集群。
从曾经的千亿级到如今的万亿级,各地产业迈向新量级的背后是要抢占未来5到10年的产业新空间。布局万亿级产业集群,就是要通过产业要素的高度集聚,谋求经济规模的大幅扩张。
南京的路径是,在“4+4+1”主导产业的基础上,进一步提升集中度,经过若干年努力聚力打造3-5个产业地标,而地标的要求是“全省第一、全国第三、全球有影响力”。
南京打造产业地标还有另外的现实意义。南京首位度不高,重要原因就在于其经济规模与苏州相比,存在着5000多亿元的差距。从经济规模看,南京要成长为高首位度城市,实现总量超越,按目前两市的经济增速看,还要有三四十年的长跑追赶。南京更需谋划有高度的超越,走特色发展之路,确保产业有高度,在几个产业上掌握话语权。
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