南京新进击—— 重扛制造业“大旗”挺进“产业地标”( 二 ) 南京台积电城

　　中心城市重振工业雄风

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　　省委常委、南京市委书记张敬华提出，要把制造业高质量发展摆上更加突出的位置，只有制造业的高质量，才会有南京发展的高质量。

　　主政者的表态为南京制造业的发展“定了调”。

　　重视工业经济，绝非只是应对当前发展困难的权宜之策。从去年数据看，南京工业经济已有突破。当年，工业总产值达到11834.7亿元，同比增长15.1%，创五年来新高；全市规模以上工业（以下简称“规上工业”）实现增加值可比增长7.8%，较此前有大幅提高，创两年新高。南京规上工业增加值增速位次上升至全省第2位，仅次于无锡。

　　值得注意的是，南京在2017年6月扭转连续41个月的工业投资负增长后，去年工业投资增幅达8.9%，创下近4年来工业投资最高增幅。去年南京规上工业企业数增加207家，一改前两年负增长局面。但从南京制造业整体情况看，石化、钢铁占规上工业总产值比重达到38.3%，重工业仍占主导地位。规上工业企业技改投入增长缓慢，有效投入不足，投入效益不高，规上企业数量偏少，工业增加值占GDP比重以平均每年接近1个百分点的速度下降，工业经济发展面临诸多问题和挑战。

　　改革开放第一个10年，南京发展成为全国的石化、电子仪表、汽车制造等四大工业基地。到本世纪初，随着扬巴工程、扬子乙烯、金陵石化原油改造、统宝光电等一大批项目相继建成，南京重化工发展迅猛，成为拉动经济的重要引擎。2003年，南京市委、市政府确立“工业第一方略”。2008年前后金融危机严重波及实体经济，我国经济深度调整，经济增长下行压力加大，国内城市尤其是中心城市、省会城市尤其倚重服务经济，南京的工业贡献度有所减弱，工业投资进入低位调整。

　　发达国家的工业化进程都远超百年，南京工业结构经历了从劳动密集型向资本密集型进而向技术密集型的转变。去年以来，国内多个重要城市释放重视制造业发展的信号。去年广州工业投资增幅高达53.8%，这座千年商都以奔跑的姿态建设制造业强市。去年3月，上海开始建设张江先进制造业产业园，今年初开建年产50万辆纯电动整车的特斯拉超级工厂，一着不让践行“像保护耕地一样保护制造业”。