政企合作模式开启秦皇岛城市污水治理创新之门

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政企合作模式开启秦皇岛城市污水治理创新之门

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秦皇岛小汤河美景 。 人民网采访人员余璐摄

“绿水潺潺 , 幽波荡漾 , 菖蒲护岸 , 野鸭嬉水 。 ”这是秦皇岛小汤河如今的美景 。 “曾经的小汤河水量不大 。 自从第三污水处理厂每天将处理后的清水引入小汤河后 , 干枯的河流动起来 , 好几年见不到的小野鸭随处可见 , 两岸的生态环境改善了 , 在河边遛弯的人也络绎不绝 。 ”小汤河沿岸的居民高兴地向采访人员说道 。

2018年 , 秦皇岛市运用PPP模式 , 将污水污泥处理项目整体打包移交给有经验的社会资本方打理 , 为改善城市环境、提高污水污泥处理服务水平、提升城市市政基础设施承载能力 , 注入了新的动力 。

“秦皇岛市污水污泥处理PPP项目落地运营后 , 北控水务集团精细化的管理让秦皇岛排水事业转型升级 , 秦皇岛区域统筹管理的‘大排水’格局促进了政府、企业、社会多方受益 。 ”北控(秦皇岛)水务有限责任公司总经理田楠林说 。

秦皇岛市城市排水开启PPP之旅

PPP模式 , 是指政府与社会资本(企业)为了提供公共产品和服务 , 将部分政府责任以特许经营权的方式转移给社会资本方 , 政府与社会资本方建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系 , 政府的财政负担减轻 , 社会资本方的投资风险减小 。 通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报 。 政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管 , 以保证公共利益最大化 。


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