中国人口大流动:3000个县全景呈现( 三 )
2)中国人口流动展望及启示:人随产业走、人往高处走 , 人口未来将持续向一二线大城市大都市圈及部分区域中心城市集聚 。 对房地产市场 , 把人口流入与置业需求上升直接关联的传统判断需进一步深化 , 人口结构年轻且常住人口、户籍人口、小学生三个数据均明显大幅增长的地区更优 。 深化推进户籍制度、土地制度等改革 , 进一步消除人口自由迁徙的枷锁 。 区域及城市发展规划安排、产业布局、土地供应等因应顺应人口流动趋势 , 房地产长效机制最根本的是人地挂钩和金融稳健 , 实现供求平衡和需求平稳释放 。
风险提示:官方常住人口统计存在偏差;人口流动识别方法存在误差 。
01
什么指标能更有效判断人口流动趋势?
1.1非普查年份常住人口存在统计偏差、数据缺失
常住人口变化可直接反映人口流动 , 但在非普查年份存在统计偏差、数据缺失问题 。 常住人口一般指实际居住当地半年及以上的人口 。 扣除出生死亡的自然增长后 , 常住人口增长即为反映人口流入流出的机械增长 。
中国年末常住人口是由国家统计局、地方统计局基于每年11月1日零时的人口调查或人口普查统计的时点常住人口推算 。 其中 , 尾数逢0的年份为人口普查 , 迄今已分别在分别于1953年、1964年、1982年、1990年、2000年和2010年开展六次 , 数据比较准确 , 但仍存在漏登 , 比如2000年、2010年人口普查漏登率分别为1.81%、0.12% 。 尾数逢5的年份为约1%人口抽样调查 , 俗称“小普查” , 数据相对准确;其他年份则为约1‰的人口变动情况抽样调查 , 数据偏差相对较大 , 一些地区会根据小普查和人口普查数据对中间的非普查年份数据进行调整 。 比如 , 根据《北京市统计年鉴2011》 , 2010年北京市常住人口增量达207万 , 远高于2006-2009年54万的年均增量;但《北京市统计年鉴2012》则将2006-2009年年均增量上调至81万 , 2010年常住人口增量下调至102万 。 并且 , 为提高数据准确性 , 部分地区开始提高对非普查年份的抽样比例 , 比如北京、上海在2015年小普查时采取3%抽样 , 北京在非普查年份采取3‰抽样 。
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