农村家庭“小作坊” 环评不能“一刀切”

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熏制年味十足的腊肉 , 是南方地区的传统 , 如何兼顾口味与大气环境质量 , 尚需在实践中探索 。

目前 , 广大农村地区耕作的土地已经比较少 , 特别是城乡接合部以及郊区 , 不少农村家庭逐渐告别了传统生产方式 , 采取经营“小作坊”等新生产方式 , 比如手工榨油、制作腐竹、熏制腊肉、粮食加工、制作米皮等 , 虽然传统食品加工传承着舌尖上的味道 , 但却会产生不同程度的污染 。

传统监管模式下 , 首先会检查其环评手续 , 尽管我们有《环境影响评价法》作为指导 , 有《建设项目环境影响评价分类管理名录》作为有效的实施手段 , 但是对于那些“不起眼”的“小作坊”到底需不需要环评之间却较难达成共识 , 而这些“小”问题在一定程度上造成困扰 。 一种意见认为 , 应当将这些“小作坊”全部纳入建设项目管理范围;另一种意见认为 , 应当对农村地区的家庭经营“小作坊”予以环评豁免 。 如此一来 , 或可能伤害了农民生产积极性 , 或可能对污染现象监管不到位 。 笔者认为 , 这些“小作坊”环评不能搞“一刀切” , 要具体问题具体分析 。


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