河南构建管理执法服务三位一体模式( 三 )
在执法实践中,有相当一部分执法部门和执法人员认为,执法就是管理、就是命令、就是惩罚和制裁 。 在这种认识的驱使下,实践中就容易出现执法行为粗暴、执法方式简单、执法野蛮等现象,导致执法矛盾突出,执法关系紧张 。
河南省司法厅副厅长王海云认为,服务型行政执法是行政执法的“服务+”模式,寓服务于执法过程中,在执法中体现服务,在服务中实施管理,实现管理、执法和服务“三位一体”的新型执法模式 。
王海云说,服务型行政执法不是要减弱执法力度,降低执法标准,也不是要行政机关脱离执法职责,在此之外搞服务 。 它要求行政执法主体既注重依法全面履行职责,及时查处和纠正违法行为,又注重行政指导、协调、帮助和服务,维护行政相对人的合法权益,使政府与行政相对人之间建立良性的互通机制,促进经济社会持续健康协调发展 。
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