财政部长:今年将减轻企业税收和社保负担近2万亿元( 五 ) 中国发展高层

在节流方面，刘昆表示财政部将提高资金使用效率，全面实施预算绩效管理，将预算绩效管理贯穿预算编制执行全过程，加快预算执行进度，做好预算绩效调控，及时纠正偏差，尽早发挥财政资金的作用，更好推动政策落地见效。

违法违规举债融资将终身问责

刘昆表示，虽然财政收支平衡压力大，但中央财政对地方的转移支付不仅没有减少，而且还有所提高，去年对地方的税收放缓和转移支付增长率是8.2% ，今年预计提高至9% 。他强调，要牢固树立底线思维，坚持有保有压，进一步优化支出结构，把有限的资金用在刀刃上。

地方债务问题是刘昆发言中另一个重点。刘昆称， 2018年末我国地方政府债务余额为18.39万亿元，债务率为76.6% ，远低于国际通行的警戒线，债务风险总体可控。

但刘昆强调，今年财政部将坚持疏堵并举，有效防控地方政府债务，特别是隐性债务风险，坚决遏制隐性债务的增量，对违法违规举债融资行为，发现一起、问责一起、通报一起，终身问责、倒查责任。 “妥善处置隐性债务存量，督促高风险事项，尽快压减隐性债务规模，降低债务风险水平。 ”

刘昆在讲话中提到，聚焦打赢蓝天保卫战等七大标志性战役，中央财政进一步加大投入力度，今年将安排大气、水、土壤污染防治资金600亿元，增长35.9% ，统筹兼顾、标本兼治，聚焦京津冀等重点区域的突出环境问题，实施北方城市清洁取暖试点，支持长江经济带生态保护修复、污染土壤修复治理等工作，促进生态环境质量持续改善。

此外，刘昆还提到对扶贫攻坚战的投入，他表示今年中央财政安排1260亿元，同比增长18.9% ，增量主要用于深度贫困地区，其他相关转移支付和债务限额分配也继续向贫困地区特别是深度贫困地区倾斜，重点支持解决好实现两不愁、三保障面临的突出问题。