财政部长:今年将减轻企业税收和社保负担近2万亿元( 六 ) 中国发展高层

央行行长易纲

扩大金融业对外开放是金融业自身发展需要

央行行长易纲表示，扩大金融业对外开放势在必行。金融业的开放是我国对外开放格局的重要组成部分，扩大金融业对外开放是我国的自主选择，这既是金融业自身发展的需要，也是深化金融供给侧结构性改革，实现经济高质量发展的内在要求。

金融业三大职能决定要扩大开放

易纲表示，金融业本质上是竞争性服务业。金融市场有三大职能，第一大职能是有效配置资源。我国的储蓄率高，如何把巨大的金融储蓄有效地转化成金融资产，配置在各种金融产品上，是金融配置资产的一个重要内容。现在越来越多的机构投资者会在中国金融市场配置一部分资产，包括世界各国的央行、基金管理公司和养老金等。所以，我国金融市场需要有序开放，使得外国和国内的投资者能够更方便有效地配置资产。

金融市场的第二个职能是管理风险，主要是通过价格发现和提供各种各样的工具来进行风险管理。金融市场每天交易需要不断进行价格发现、进行准确的定价。如果用国债收益率曲线作为无风险利率，金融市场上，金融产品、金融交易可以把各种风险溢价进行定价，准确地传导信息。同时金融市场要提供各种金融对冲工具，有足够的流动性，使得市场主体买得进、卖得出，能够进行有效套期保值，对冲风险。当前，境外投资者进入中国以后，会发现我们的对冲工具、衍生品和其他金融产品还须进一步发展。

金融市场的第三个职能是提供金融服务，主要是服务于老百姓和企业。易纲强调，专业化金融服务能够降低交易成本、节约时间。易纲举例称， 20年前，居民要缴纳电费、水费时，需要跑好几个地方，可能要花半天时间;10年前，居民可以去银行缴上述费用，大概要花一个小时;今天再交这些费用，居民可以通过互联网或手机移动支付，只需五分钟。 “这些时间的节约，跟我在餐馆里吃饭比我自己做饭节约时间，出去买衣服比我自己做衣服节约时间，在道理和性质上是一样的。所以我们说，金融本质上是一个竞争性的服务业” 。