南方日报：着力解决养老机构供需错位( 二 ) ：着力解决养

为促进养老服务业更好更快发展，国务院在2016年通过了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，其中就提到加快公办养老机构改革，鼓励公办养老机构转制成为企业或开展公建民营，到2020年政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例应不超过50% 。毫无疑问，这里释放出的市场化改革方向，是解决供需错位的有力举措。这是因为市场才最了解消费者需求，能够有效解决供给结构不尽合理、市场潜力未充分释放、服务质量有待提高等问题。要做到这一点，政府应该积极转变角色，改变“撒胡椒面”式的补贴模式，进一步放宽准入条件，优化市场环境，切实增强政策保障能力，加强市场监管。

当然也要看到，机构式养老只是养老服务体系的一种。不少发达国家的经验显示，大量、盲目地建设养老院、护理院，不仅会使政府的财政负担日益加重，也不利于老人保持原先的生活方式和延续以往的社会关系。由此，许多国家和地区都经历了机构养老向居家养老、社区养老的转变。在我们这里，出于传统的家庭结构和观念影响，以及目前日益增长的养老压力，把老人更多安置在家庭和社区，显然是更加务实的选择。现在推行的“9073”模式，即居家养老、社区养老和机构养老人数比例为90∶7∶3 ，就是一种非常稳定的模式。我们固然要大力发展机构养老，但是最大程度地利用好社区和家庭资源，也是非常必要的。

南方日报：着力解决养老机构供需错位( 二 )

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