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教育部：大校大班问题仍存在 部分地方变相办重点( 三 )

三是投入不足 。 一些地方农村学校校舍陈旧 ， 功能教室数量不足 ， 面积不达标 ， 实验室设备老旧 ， 计算机、电子白板需要更新 ， 图书、配置复本量大 ， 适合中小学生阅读的书籍不多 。 一些农村寄宿制学校生活设施差、床位紧张、宿舍条件简陋、洗澡间热水供应不足、食堂设施不完善 ， 有的地方大量使用旱厕 ， 且未做无害化处理 。

四是政策不落实 。 教师队伍建设依然滞后 ， 包括编制管理与使用存在问题 ， 338个县中有162个县不同程度存在有编未补 ， 同时许多地方大量招聘编外教师 ， 128个县共聘任4.6万名 。 一些地方教师结构不合理 ， 比方说学科结构不合理 ， 338个县中有257个县不同程度缺少音乐、体育、美术、科学、外语、计算机教师 ， 共缺2.8万名 。 年龄结构也有不合理的现象 ， 特别是农村教师年龄老化 ， 有14个县45岁以上教师比例超过48% 。 性别结构不合理的现象也存在 ， 少数学校女教师比例达到70% ， 有的城镇小学女教师占比达到90% 。 教师建设存在的问题包括教师、校长的交流机制不健全 ， 一些地方教师、校长交流轮岗制度不完善 ， 有20个县的教师和校长交流比例低于10% 。 另外教师培训力度不够大 ， 一些地方没有安排足够的教师培训专项经费 ， 没有按照教师工资总额的1.5%拨付培训经费 ， 约400所学校未落实公用经费5%用于教师培训的政策 。


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