企业主获国家赔偿 索被追缴钱款时又因同案被移诉( 四 )
祁东县公安局经侦大队称 , 根据祁东县纪委移送的线索查明 , 2008年9月和2011年2月 , 李良毛分别以县造纸厂和三阳水泥公司的名义作假申报资料 , 并把相关的虚假申报资料报送到县经信局、县财政局 , 分别获得了中央财政划拨淘汰落后产能奖励资金276.5万元和90万元 。
警方的回复还显示 , 祁东县财政将两笔中央财政资金划拨给李良毛的造纸厂和水泥厂时 , 县财政局分别“调控”了35万元和18.2万元 , 李良毛实际获得资金241.5万元和71.8万元 。
但李良毛否认曾虚假申报诈骗国家资金 , “我没有作假 , 具体申报材料是会计做的 , 都是按县里要求来的” 。 其介绍称 , 当时祁东县经信局下发了一个样本 , 要求企业根据他们的要求填材料 。 “2008年4月 , 县里开会 , 县领导明确表示 , 要县各个局支持配合我们企业申报 。 我当时还补缴了三年的环保税35万元 。 申报搞了几次 , 因为政策在变 , 县里根据新的规定要求申报材料 。 ”
澎湃新闻从权威渠道获得的一份由祁东县经信局出具的材料显示 , 李良毛等人之所以被司法追诉 , 线索源自审计部门对祁东县淘汰落后产能工作的审计 。 而该材料中也称 , 该县淘汰落后产能奖励资金专案在认识与处理、政策与法律层面存在较多争议 , 集中体现在“企业申报资料不等于企业获取奖金的决定性因素”、“套取不等于骗取”、“虚假申报不等于诈骗犯罪”、“管理办法不等于暂行办法”等问题 。
“最高人民法院通过三大涉产权案之一的张文中案确立了一个新的裁判规则 , 即申领国家补贴类诈骗案件 , 必须考察‘社会目的是否落空’” , 李良毛的辩护人、北京市中闻律师事务所律师刘长说 , 李良毛所申请的淘汰落后产能奖励金本来就是给民企的 , 且是定向给予在政府文件目录中确定要被淘汰的企业 , 而李良毛的“产能”——厂房、设备 , 确实也被淘汰了 , 国家发放奖励金的社会目的也就实现了 , 不应是诈骗犯罪 。 ”
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