健身房“跑路”频发谁来管管不靠谱的“预付卡”？( 四 ) 新華社北京4

　　“办理预付卡之後卷款跑路，这属於诈骗性质的犯罪行为。 ”北京勇者律师事务所创始人易胜华认为，金额不大、责任主体不明、维权成本高等成为阻碍消费者维权的重要因素，所以很多人都选择自认倒霉。而对於管理部门，究竟该把这一事件定义为刑事犯罪还是经济纠纷，该如何对成百上千名消费者完成取证工作，都对管理提出了挑战。

　　谁来管管预付卡乱象？

　　事实上，除了健身房以外，美容美发、课程培训等领域都发生过消费者预付後，经营者卷款跑路的情况。

　　商务部曾发布《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，但健身、培训等行业并不在单用途商业预付卡行业分类中。上海今年1月正式实施《上海市单用途预付消费卡管理规定》，建设统一的单用途预付消费卡协同监管服务平台，并建立严重失信主体名单，但不在该地区登记在册的企业又很难受这一规定约束。专家认为，一份更全面、具备更广覆盖范围的单用途商业预付卡管理办法的出台非常必要。