城乡融合发展释放最大潜力（经济聚焦）( 七 ) 5月5日

农村土地制度改革，让农民吃上“定心丸”

推动城乡融合发展，农村土地制度改革备受关注。《意见》提出，改革完善农村承包地制度，稳慎改革农村宅基地制度，以及建立集体经营性建设用地入市制度。

“当前城乡二元的土地制度影响中国实现城乡融合发展，是牵动中国城乡两个地理空间和工业农业现代化的关键性问题。 ”国家发改委规划司城乡融合发展处处长刘春雨介绍，《意见》提出农村集体经营性建设用地入市的制度，核心是要夯实土地的产权基础，建立城乡统一的建设用地市场。 “允许农村集体经营性建设用地入市，允许就地入市或异地调整入市；允许村集体依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市等内容，是盘活农村存量建设用地的重要改革措施。 ”