交锋 | 高柏:美元霸权与大国兴衰( 八 )

铸币税问题直接与布雷顿森林体系下依赖美国国际收支赤字为国际经济提供流动性的做法有关 。 由于在战后的大部分时间里 , 美元是唯一的关键货币 , 美国是国际经济流动性的主要提供者 , 因此它的国际收支必然会长期拥有赤字 。 在布雷顿森林体系下 , 各国中央银行不得不用美元计算本国货币平价 , 用美元作为“储备货币” , 用美元来干预外汇市场以维持它与本币之间的平价 。 由于国际上对关键货币有如此多的需求 , 美元的总供应量必须大于美国自身的需求 。

罗伯特﹒特里芬(RobertTriffin)指出 , 虽然战后流动性的供应依赖的是美国国际收支逆差 , 但是美国国际收支的逆差却会影响国际社会对美元的信心 。 由于关键货币发行国的货币政策目标与整个布雷顿森林体系的目标不同 , 依赖一个国家货币作为关键货币的做法迟早要改变 , 国际金融秩序或将找出创造流动性的新来源 , 或是布雷顿森林体系迟早崩溃 。 他的这个依赖单一储备货币会造成国际金融秩序不稳定的观点即使是在美国政府内部也获得越来越多的支持 。

早在20世纪60年代初 , 源自美国国际收支赤字的流动性过剩就已经造成了美元过剩 。 虽然美元持有国的中央银行有权使用这些美元资金 , 但这些美元实际上是以存款的形式存在纽约的一个商业银行账户 , 这些国家的中央银行用该账户来干预外汇市场以保持本币平价稳定 。 这样做的结果是 , 这些美元至少被派上两次用场:首先 , 这些美元被用作在欧洲的购买力;其次 , 这些美元又被用作在美国国内的购买力 。 无论美国为其他国家提供流动性造成多少国际收支赤字 , 美国自身的国内购买力并不会受到影响 。 当资本跨境流动活跃时 , 这种机制就会成为全球范围内通货膨胀的主要原因 。

从理论上来说 , 在布雷顿森林体系下 , 美国的黄金持有量应该发挥遏制的作用 , 防止美国向国际经济注入过多的流动性 。 因为一旦美国提供的流动性过多 , 它的国际收支条件就会迅速恶化 。 美国国际收支赤字的增加将使国际社会对美元丧失信心 , 进而引发外国中央银行把美元兑换成黄金 。 然而在现实中 , 这种担忧从未构成严重威胁 , 因为在20世纪50年代 , 欧洲各国已经纷纷把手中的美元兑换成黄金 。 当美国在1971年决定关闭黄金窗口时 , 它持有的黄金份额与战后初期相比几乎下降了60% , 从1948年的244亿美元减少到102亿美元 。 当20世纪70年代“美元本位制”取代布雷顿森林体系之后 , 美国提供流动性的限制不复存在 。 随着美元不再和黄金挂钩 , 美国的海外借贷也不再有国内储蓄的支撑 , 遏制黄金兑换的机制从此彻底地退出历史舞台 。


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