四川首例！文明行为入法，《自贡市文明行为促进条例》明年1月施行( 七 ) 近日

亮点三：将激励约束机制上升为地方性法规条款

自贡市沿滩区龙湖社区在基层服务工作中，探索出以“道德银行”为载体的文明行为记录制度，这是一种以村（居）民委员会为记录主体，为辖区范围内的公民建立记录档案，通过记录公民参与志愿服务等行为作为奖励或者是来兑换相应时长的公益服务依据，这种记录制度在基层治理工作推进社区文明起到较好的社会效果，并得到了中央文明办的表扬。

“为此，我们文明行为记录制度写入了《条例》，以成文法的形式进行固化推广。 ”付朝奎说，将成熟的社会治理方式和方法上升为法律条文，既是地方立法贯彻开门立法，民主立法的客观要求，也为解决专项工作由“一阵风式”的突击治理转变为常态化管理提供了法制保障。