未成年人犯罪@媒体评未成年人犯罪法规：尺子需要尺子( 二 ) 人生而被丈量——从胎儿头围到墓碑大小

　　罪行已经发生，后果无法挽回，只能通过刑罚实现公平正义。公众对“收容教养”这一结果的不满，恐怕不只是一心想为蔡某某求刑，还担心刑罚力度太轻，不能产生有效的惩治和震慑作用。我国对未成年人犯罪一向秉承“教育为主，惩罚为辅”的原则，但类似蔡某某这种极端暴力犯罪，如果没能受到“相适应”的刑事处罚，刑法“惩罚犯罪，保护人民”的目的则无从实现。

　　但是，遏止极端暴力犯罪，仅凭降低刑事责任年龄是不行的。

　　巴西的刑事责任年龄是18岁，墨西哥的刑事责任年龄是9岁。根据全球资料库网站Numbeo的统计， 2019年上半年犯罪率统排名里，巴西排第七，墨西哥排第三十五。再来看同样时间段两国官方公布的谋杀案统计，巴西21289起，墨西哥17138起。这么看来，降低刑事责任年龄、拓宽打击犯罪的范围，相当于变相加重了刑罚的力度，也许会是个好办法?

　　别忘了，巴西有2.1亿人口，墨西哥只有1.2亿人口。这个比较并不是单纯体现巴西的极端暴力犯罪率比墨西哥低，在同样低下的执法效率面前，两者不过是五十步笑百步。

　　降低刑事责任年龄，永远不可能比“违法必究”更有威慑力。

　　更何况，法是有其谦抑性的，也就是说，只有在没有可以代替刑罚的其他适当方法存在的条件下，才能将某种违反秩序的行为设定成犯罪行为。刑事责任的涵盖面很广，单纯降低刑事责任年龄，会使本来有可能用其他方式惩戒、管教、引导的未成年人违法行为，一律适用刑罚。在世界范围内，英国、德国、俄罗斯、意大利、日本、韩国的刑事责任年龄都是14岁，不难发现，以14岁作为承担刑事责任的年龄分界点，是一种比较主流的立法形式，这也是由人类成长的一般生理规律和通常认知水平决定的。

　　有预防制度，也规定了刑事责任年龄，还是出现了超出公众接受程度的未成年人极端暴力犯罪，怎么办?这是让全世界一起皱眉的问题。

　　法律规定， “已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任” ，有没有可能，在“未满十四周岁”但做出同样暴行的情形下，加入“个案评估体系” ，对涉案未成年人的生理状况和心理状态进行具体评估，并结合其日常生活行为，实施犯罪的手段等，综合考量其是否具备对自身行为能力和行为后果的认知，如果评估结果与成人无异，可以在现行法律基础上，等同于“已满十四周岁不满十六周岁的人”的刑责， “从轻或者减轻处罚” 。