人民日报■“大家的事，大家一起办”(人民眼·城乡接合部社( 二 ) 上海市新杨和苑小区旁

　　面对转型之痛与居民期待，王熖压力很大。

　　克难：三支队伍上阵来

　　思来想去，王熖决定还是先从家里的事办起。

　　大家的事，大家一起办。召集社区老党员开会，王熖直言不讳：除违规改造房屋的，花坛种菜、楼道堆物、私搭乱建的也不在少数，要想整治清爽，需要每个人的支持与付出。

　　第一步，三讲，讲政策、讲制度、讲规范；第二步，二找，找亲人、找朋友；第三步，让行政执法部门来。园区党委提出治理办法，社区100多名老党员连同楼组长分头走进居民家中。

　　党员队伍打头阵，政策规范进人心。 100多名党员跟居民大多沾亲带故，说出来的话比我们管用。王雅说。有户私搭乱建的人家一听来劝说拆违便要闭门谢客，老党员眼一瞪：连你叔也不让进门？

　　不少人家听了劝，把楼道里的杂物悄悄收走，或把花坛里种的菜锄掉。但最难劝的事，还是那堵承重墙。

　　拆了墙，万一房子塌了是不是你家先塌？我们忙前忙后，还不是为大家的安全着想？党员干部，亲朋好友，轮番上门做工作，一个多月过去，好几家松了口，但也有不为所动的，怎么劝都不行。

　　王熖登门，先讲情后说法，我们不愿意让城管来执法，是怕伤了大家感情，大家的安全问题，哪能讨价还价！

　　对方服了软，道出苦衷：拆墙一笔钱，砌墙又一笔钱，舍不得啊！

　　解难题，更要解心结。园区党委协调施工队，以成本价重新砌墙，开工时又联络不少居民前来帮忙。王熖心里明白，强制执法简单，但一个矛盾没解决通透、没让人心服口服，就可能变成一次信访事件。

　　老党员助推社会治理工作的成效，让园区党委眼前一亮。不久，由老党员们组成的安居志愿者队伍、由200多名居民组成的护河护绿志愿者队伍顺势成立，再加上原有的楼组长队伍，党建引领下的3支队伍成了美丽新杨建设的重要力量。

　　园区干部也以身作则，只要进社区，每个人都要穿上印有自己名字的小马甲，让居民能叫得出名字。在王雅看来，社区治理不能只提要求，不讲服务。

　　居民想在小区办红白事，社区借着办公楼维修的契机，布置出一个大食堂；居民爱锻炼，小区里装起5套健身器材，还铺出一条1公里长的健身步道；舞蹈团、合唱团、书法团等相继成立，原先常待在家里的中老年人，如今都爱出门了。

　　协力：全科医生补短板

　　家里的事得到解决，家外的事也得跟上。

　　违法搭建、占地摆摊这些园区存在的治理难题，难就难在职能部门各自为政。

　　流动式摊点，卖冻鸭、冻牛排的，我们只能处罚占道经营，至于食品安全过不过关，无从得知。桃浦镇城市管理行政执法中队副中队长张俊说。

　　九龙治水治不好，那就整合力量、理顺权责。桃浦镇将全镇划为3个管理片区，以片长负责制推行4+1+X行政执法模式：4指城管、房管、绿化市容、市场监督4个职能部门， 1指公安， X指其他相关部门。

人民日报■“大家的事，大家一起办”(人民眼·城乡接合部社( 二 )