认定、举证难？简化程序可解决职业病诊断难 “職業病患者都有一個共性

　　“职业病患者都有一个共性，难、穷、苦。职业病的认定、举证太难”

　　【关注职业病⑩】简化程序，可解决职业病诊断难

　　提起职业病，工伤是农民工维权的难中之难，职业病是工伤农民工维权的难中之难。

　　近日，国家卫生健康委针对最新修订的《职业病诊断与鉴定管理办法(徵求意见稿)》向社会公开徵求意见，此次修订旨在落实劳动者职业健康合法权益、方便劳动者进行职业病诊断与鉴定。

　　《工人日报》记者就此采访了平时跟职业病患者打交道的医生、律师，了解他们的看法和建议。

　　职业病认定到理赔需1149天

　　据了解，针对职业病诊断难的问题，《徵求意见稿》做出了多处修改，明确“没有证据否定职业病危害因素与病人临床表现之间必然联系的，应当诊断为职业病”等；减少了劳动者提供职业病诊断资料的要求，规定诊断所需资料主要由用人单位向诊断机构提供，劳动者只提供本人掌握的有关资料；缩短了职业病鉴定办理时限，规定从受理至送达鉴定书的时限由95天减至50天等。

　　“一般情况下，一个职业病患者从认定到理赔，需要走10余项法律程序，耗时至少1149天，即使走完全部程序，仍有三成多患者最终无法获得赔偿，希望此次修改会着重解决职业病诊断程序简化的问题，开胸验肺的惨剧也不再出现。 ”昆明市第一人民医院检验科医生赵敏杰说。

　　云南省职业病鉴定中心李医生坦言：“这些职业病患者都有一个共性，难、穷、苦。职业病的认定、举证太难。 ”他说，患者要申请职业病诊断，需要准备职业史、既往史、职业健康监护档案复印件、职业健康检查结果、工作场所历年职业病危害因素检测及评价资料等等，而其中的很多材料是需要工作单位提供的。

　　据李医生提供的一份职业病调研报告显示，约有40%的单位拒绝为患者提供这些材料。

　　一个残酷的现实是，即使备齐这些材料，职业病患者仍有冗长的认定程序要走。按规定，根据《工伤保险条例》和其他相关规定，一般情况下，工伤处理的程序可以达到10项，正常走完全部法律程序需要1149天。