【疫情】农村的基层防疫体系存在着哪些困境？农村的基层防疫体系存在着哪些困境？|

在铺天盖地的新冠肺炎疫情消息中，基层防疫尤其是农村防疫，仍然需要大家更多地关注。疫情暴发以来，大多数公众对农村防疫的印象还停留在河南等地的“硬核”手段上：蹲守、堆土、挖路，这些举措的成因与来源复杂多样，背后也是农村防疫所面临的争议与挑战的缩影。

网友们上传的农村防疫图片。

与城市居民相比，许多农村居民的防疫手段与意识可能都显得滞后，这也使得农村防疫产生了不少困境。在此次新冠肺炎疫情当中，各地方政府采取了许多种因地制宜的防疫措施，农村的基层政府的防疫措施与城市基层政府的防疫措施相比，又有哪些差别？农村的基层防疫体系又需要如何改善？其中，像许多村庄的“硬核操作”的防疫工作又在侧面中显示了乡村治理的哪些问题？

田先红，江西赣州人,华中师范大学政治科学高等研究院、中国农村研究院教授,著有《治理基层中国》等。

针对农村防疫、基层防疫中的这些问题，我们采访了华中师范大学政治科学高等研究院、中国农村研究院教授田先红，与他谈了谈这次新冠肺炎疫情当中农村的防疫情况。

采写 | 新京报采访人员徐悦东

农村和城市的基层政府

【疫情】农村的基层防疫体系存在着哪些困境？。在此次防疫上有什么区别？

新京报：据你的观察，在这次新冠肺炎疫情的防疫工作中，农村的基层政府和城市的基层政府在防疫上有什么样的差别？

田先红：农村的基层政府和城市的基层政府所面对的人群、所拥有的资源等方面都存在较大差异。农村和城市的疫情防控体系也不一样。

整体而言，我们可以将农村的村庄看作一个熟人社会。在一个村庄内，村民相互之间比较熟悉。农村基层政府和干部可以更好地依靠村庄内部的精英村民来开展疫情防控工作。这些精英村民包括新乡贤、老党员、老干部、老族长、村民代表等等。尤其是在一些宗族传统相对较为浓厚等地区，基层政府还可以依靠宗族网络来进行疫情防控，做好摸排工作。

相反，城市社区基本上属于陌生人社会。社区异质化程度比较高，大家相互之间都不太熟悉。城市的基层政府就无法像农村那样借助宗族、熟人网络来开展疫情防控工作，而更多地依靠社区干部、网格员、楼栋长等来开展。这样，城市和农村就形成不同的疫情防控体系。