【疫情】农村的基层防疫体系存在着哪些困境？( 五 ) 农村的基层防疫体系存在着哪些困境？|

田先红：我也发现了这个现象。在中央统一指挥、统一协调、统一调度下，全国各地都积极响应中央号召，尽力防控疫情。在具体的措施方面，不同的省份之间，或同一个省份里的不同地级市之间可能存在差异，有些差异还比较大，所以看起来好像它们在互相“竞争” 。这有多方面原因：

一是自上而下问责压力的不断加大。因为这段时间疫情防控是各级党委政府压倒一切的中心工作，党委政府内部从上到下的压力都比较大，有很多地方的许多干部都被问责了。因此，很多官员担心，如果本地的疫情没有控制好，出现什么问题，他们会面临严厉的问责。另外，很多地方的干部是真的很认真地把防疫当成一件非常重要的事件对待的，形成互相“学习”和“竞争”的格局。他们也可以向上级传递“信号” ，表明自己所在辖区高度重视疫情防控工作，获得上级的良好印象。

二是不同地方疫情发展形势存在差异。有的地方可能流动人口较多，特别是从重点疫区返乡的人口较多，这使这些地方的防疫任务变得更加繁重。相反，有的地方可能人口流动较少特别是疫区返乡人员较少，防控任务相对较轻。

三是不同地方的人口、资源尤其是医疗资源等方面存在较大差异，各地需要根据本地实际来采取措施。

四是地方领导尤其是主要领导个人的决断能力存在差异，他们可能对疫情形势作出不同的判断。还有的地方领导本身就有过医疗卫生系统的从业经历，他们作出的判断、提出的举措可能也会不同于没有医疗卫生系统从业经历的地方领导。

当然，我们也可以看到，其实发展到后面，很多地方基本都采取了许多类似的防疫措施，比如封路、封村、封闭小区，限制辖区居民流动和机动车通行等等，这些防疫措施执行起来也越来越严格。

新冠肺炎疫情期间

“硬核操作”的成因是什么？

新京报：在此次抗击新冠肺炎疫情期间，有些村庄的“硬核操作”引得许多网民叫好，甚至许多网民呼吁当地基层政府要赶紧“抄作业” 。你曾在一篇文章里说，有一些“硬核操作”存在着形式主义的问题，这是为什么呢？你觉得这种“硬核操作”的成因是什么？

田先红：这种“硬核操作”背后的成因我觉得主要有两方面：一是当前疫情形势较为严峻，各地急需在短时期内取得较为明显的防疫效果， “硬核操作”可以视为基层干部对当下疫情紧张形势的回应。

二是防疫是当前各级党委政府的压倒一切的中心工作，是政治任务。大疫当前，广大干部都不敢有丝毫松懈。特别是基层干部面临强大的问责压力。这迫使他们必须采取“硬核”措施。许多网民之所以对有些地方的“硬核”措施评价较高，可能主要是出于对疫情严峻形势的担忧。而且有些地方在疫情防控方面出台措施也比较早。此外，在农村，有一些村民和个别的村干部的防疫意识并不强，有个别村民还会隐瞒自己的身体状况，所以加强管控是必须的。