垃圾分类过程优化
于丹在《庄子》心得(六)《总有路可走》中说过：垃圾是放错了地方的宝物 。 垃圾分类集中体现了人与环境的和谐关系 ， 并与整个社会的共同价值、法治精神、环保意识、自律意识等密不可分 。 垃圾分类不仅是基本的民生问题 ， 也是生态文明建设的题中之义 。 遵循减量化、资源化、无害化原则 ， 实施垃圾分类处理 ， 引导人们形成绿色发展方式和生活方式 ， 可以有效改善城乡环境 ， 促进资源回收利用 ， 也有利于国民素质提升、社会文明进步 。 但在垃圾分类处理的具体实施过程中仍存在一些问题 。 一是认知水平和自觉程度不高 。 如大部分城市垃圾桶分为“可回收”与“不可回收” ， 家中垃圾又大多成袋丢弃 ， 两类垃圾桶毫无区别 。 生活垃圾随意投放、混合投放现象比较普遍 ， 导致相关部门和企业不得不实施“二次分类” 。 二是成本居高和收益低下两难 。 垃圾分类处理环节分散在不同层级的行政管理部门 ， 行政成本、经济成本、社会成本都比不分类显著提高 。 三是技术落后和管理滞后并存 。 生活垃圾种类日益多样化、复杂化 ， 但许多城市垃圾回收、运输和处理主要还是传统方式方法 。 一些新型垃圾特别是有害垃圾的分类处理缺乏相应技术支持 ， 难以满足国家法律法规要求和政策实施目标 。 针对以上出现的相关问题 ， 我们应从以下方面进行改善 。 一是抓住各地政府这个牛鼻子 ， 提高其对垃圾分类工作的重视 。 建议将垃圾分类工作纳入到地方政府工作业绩考核指标体系 ， 重点关注各地垃圾分类回收水平和垃圾减量化水平 ， 把“垃圾回收利用水平”作为国家卫生城市、文明城市、宜居城市等各类评比的重要指标 ， 而不是将“垃圾无害化处理水平”作为评判城市文明程度的指标 。 二是大力推进可回收垃圾资源的分拣 ， 加快形成垃圾回收利用的新兴产业链 。 地方政府可以提供土地或政策优惠推动设立若干城市垃圾分拣中心 ， 将可回收的垃圾进行集中拆解、分拣 ， 再提供给各类资源利用企业 。 三是以垃圾收费促进垃圾减量化 。 建议通过经济杠杆和利益导向进一步引导物业管理公司对本小区生活垃圾实施减量化 。 垃圾转运企业应对居民小区需焚烧填埋的垃圾实行按量收费 。 四是广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作 。 建议广播电视、平面媒体、社交媒体等长期进行公益宣传 ， 使垃圾分类逐渐成为公众自觉和习惯性行为 。
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