“和平学之父”约翰·加尔通惊世预言( 二 )
△美国究竟是帝国还是自由精神的合众国?在一切霸权体系中,都存在中心与边缘之间的不平等交换关系, 但是,没有一个国家愿意被剥削,接受对自己不利的不平等交换关系 。这就意味着,美国与边缘国家的交换必定产生远比平等交换更大的交易费用,这些费用包括美国对边缘国家的压迫和强制,别国的反抗,以及战争这种极端形式 。 对于边缘国家来说,它们要承担两重基本费用 。 第一,它们要承担不平等交换给它们带来的损失 。 第二,它们要承担它们因反抗美国而美国镇压它们而产生的费用,这笔费用只能是羊毛出在羊身上 。 这些非正常的交易费用使得霸权的维持变得非常昂贵,而昂贵的费用显然只有来自美国对边缘国家的剥削 。 如果霸权程度越大,从而使剥削越严重,则反抗就越严重,从而使中心—边缘之间不平等交换的交易费用就越高;若要继续维持这种霸权和剥削,就必须加大剥削,从而陷入恶性循环 。 反之,霸权程度越低,从而使剥削越轻,交易费用越低 。 但是,美国人均资源消耗约为世界均值的六倍,这使得美国的霸权不可能是轻度的,而一定是强度的 。 因此, 无论美国多么善于外交,它也势必与边缘国家产生巨大的交易费用 。 这就是美国外部矛盾的根源 。因此,内外矛盾交加,构成美帝国的重重危机 。 而笔者这里的讨论从更基础的层面解释和加强了加尔通关于美帝国危机的论断 。二、加尔通的软肋但是,盼望美帝国崩溃的人高兴得太早,也太不够理智,因为加尔通的论证存在严重缺陷 。(一) 方法论缺陷:横向视野的缺乏是加尔通的最大软肋加尔通所讨论的美帝国危机,只是考虑了美国自身的状况,或者说,只是针对美帝国自身处境的纵向考察 。 就纵向看,加尔通的分析和判断,没有明显问题 。 但是,从美帝国面对的危机推不出美帝国必然崩溃,因为,美帝国是否崩溃,不仅取决于美帝国自身的状况,更取决于它与其他国家实力的比较状况 。 也就是说,由于国际政治是体系政治,所以,还必须从体系-横向关系来考察美帝国的命运 。 甚至可以说,横向关系才是决定美帝国命运的唯一终端标准 。 广而言之, 在国际政治中,任何一国的地位、作用和命运,都取决于它与其他国家的横向关系 。 例如,如果美国的实力在十年后衰弱到目前二分之一, 而其他国家衰弱到目前的四分之一,那么,美帝国的霸权不但不会弱化,反而会强化 。 如果美国的实力在十年后翻一番,而其他国家翻两番,则美国的霸权反而会弱化 。 这并不是说一个国家的自身状况不重要,恰恰相反,它相当重要,国际地位是国际竞争的结果,一国尽量增强自己的实力,是在竞争中提高自己的国际地位的必要条件 。 但是,在国际关系中, 一国的实力即便提高了(纵向比较),也并不意味着其地位一定提高(横向比较) 。 一国自身状况的演变并不意味着其国际地位一定会同向演变,更不意味着等幅演变 。横向视野的缺乏,属于方法论缺陷,是加尔通的最大软肋 。加尔通无法有效论证和预测,到二○二○年,有某个国家或集团的实力可以挑战美国,从而瓦解其霸权 。 俄罗斯、中国、印度,都不足以挑战美国,三国也不可能合纵连横以挑战美国 。 欧盟也无法整合起来挑战美国 。有些中国人认为,上世纪八十年代以来,中国经济蒸蒸日上, GDP上升到世界第二位,综合国力有所增强,于是沾沾自喜,认为中国可能取代美国 。 其实,这是盲目乐观 。最近三十多年来,中国的经济总量的确在快速增长,但是,中国经济是典型的高消耗、高污染、低产出、低技术的生产方式,这种方式根本不可持续,而只能是短期效应 。 中国的能耗总量与美国相当,但产出只有美国的40% 。 尤其是在高技术领域,中国几乎没有原创性技术和产品,没有国际竞争力和地位 。 目前,中国经济增长的对外技术依存度高达50%,而美国、日本仅为 5% 左右,并且中国的设备投资有60% 以上要靠进口(冯之浚 :《科学发展与生态文明》,载《中国软科学》二○○八年第八期) 。 在管理方式上, 中国也没有创造出具有竞争力的管理模式 。 所以,即便中国的经济总量与美国相当,中国经济与美国经济相比,仍不具有竞争力 。判断中国目前的经济发展方式是否可持续,有一个重要的标准, 就是资源供给是否可持续 。 八十年代以来这三十年间,中国经济的高速发展,是以资源充分供给为前提的 。 但是,这一前提并非总是能满足 。 我们可以看看中国的资源形势 。 我国许多资源总量匮乏,人均占有水平低 。 在资源总量方面,我国的水资源仅占世界 6% 。 另外,石油储量占 1.8%,天然气占0.7%,铁矿石不足 9%,铜矿不足 5% 。 在人均 资源量方面,我国人均四十五种主要矿产资源为世界平均水平的二分之一,人均耕地、草地资源为三分之一,人均水资源为四分之一,人均 森林资源为五分之一,人均石油占有量仅为十分之一 。 由于中国经济发展模式以资源高消耗为基础,国内资源供不应求,导致资源对外依存度日益上升 。 二〇一一年,中国的原油对外依存度高达 55.2%, 首次超过美国的 53.5% ;预计到二〇二〇年,中国的原油对外依存度将达 60%,而未来十年美国将把石油进口量再削减三分之一 。 并且,中国已大力开采了国内原油(其他资源也是如此),而美国却是尽量保存国内原油,优先利用国外原油(其他资源也是如此),在这种情况下,中国的原油对外依存度仍高于美国 。 根据国土资源部的报告, 到二〇二〇年,在我国四十五种主要矿产中,有十九种矿产将出现不同程度的短缺,其中十一种为国民经济支柱性矿产,除了石油的 对外依存度将上升到 60%,铁矿石的对外依存度将在 40% 左右,铜和钾的对外依存度仍将保持在 70% 左右 。 这意味着,中国的经济增长必定严重受制于国际环境,且受制程度越来越高 。 同时,中国的资源消耗方式对世界资源也是一种威胁 。 很显然,其他国家更愿意模仿美国的经济运行方式而不是模仿中国 。在地缘政治上,由于美国掌握着制海权和制空权,同时借着“九一一”事件打进中东,最近又开始重返亚太,这使它控制着世界最重要的战略资源、地域和运输通道 。 中国若要快速发展,必须依赖国际资源的大量供给,这势必与美国及其他国家争夺资源 。 一旦国际环境恶化,美国在资源供给上遏制中国,加之中国的资源对外依存度过高,则必然导致中国市场上资源价格飙长甚至根本供不应求,从而打乱中国经济的正 常运行,经济发展就会严重受挫 。 但是,美国要实现资源正常供给, 远比中国容易 。 在资源供给这一关键问题上,在相当长一段时期内, 中国根本无法与美国竞争 。同样,我们无法很充分地论证和预测,俄罗斯、印度等国会快速发展,以至于它们在二○二○年具有挑战美国的实力 。只要加尔通无法论证二〇二〇年将出现与美国相匹配的强有力挑战者,他对美帝国崩溃的预测的根据就很不充分,就缺乏一个必要的支撑条件 。(二)对美帝国命运的预测与其他预测不同质加尔通成功预测了柏林墙的倒塌和苏联解体,且他试图以这两个成功案例来加强其对美帝国崩溃预测的可靠性 。 但是,加尔通自始至终没有意识到,对前两者的预测与对美帝国命运的预测,不是同质的 。 因为,对于柏林墙倒塌和苏联解体后的世界格局,加尔通可以比较容易找到后续替代方案,但是,对于美帝国崩溃后的世界格局,加尔通很难找到后续替代方案 。
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