「」从“共和”到“帝制”，奥古斯都时期古罗马元老院职权为何转变？
文/麻雀文史
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公元前五百多年 ， 当中华大地上的周王朝逐渐走向衰落的同时 ， 在世界的西方 ， 波罗的海沿岸 ， 古罗马人却正在兴起 。他们于公元前509年 ， 推翻了暴君“高傲者塔克文”的统治 ， 建立起由元老院 ， 执政官和部族会议三权分立的罗马共和国 。
罗马共和国 ， 也是全世界范围人类历史上第一次出现共和国的概念 ， 其中“共和”二字的含义 ， 就具体体现在罗马共和国时期掌管国家主要权力的元老院 ， 是由人民选出来的 。由此也可以看出 ， 罗马共和国时期的元老院 ， 实质上是罗马共和国的最高权力机构 。
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【「」从“共和”到“帝制”，奥古斯都时期古罗马元老院职权为何转变？】图丨古罗马元老院
此后经过五百年发展 ， 公元前27年 ， 随着罗马帝国的建立 ， 屋大维成为最高统治者 ， “共和”自然是一去不返 ， 但元老院制度 ， 却在罗马帝国保存了下来 ， 只是其职能和权力 ， 却发生了巨大的改变 。
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奥古斯都时期以前 ， 罗马共和国制度之下 ， 元老院虽然与执政官 ， 部族会议三权分立 ， 但因为其持久性 ， 和在国民之中的威望 ， 实际上成为了罗马共和国的最高权力机构
奥古斯都 ， 是罗马帝国时期元老院给予罗马帝国第一任皇帝屋大维的称号 ， 大概意思是“德高望重的” ， 后世以奥古斯都代指屋大维 ， 实际上类似于中国古代皇帝的庙号 ， 是一种避讳和尊重的叫法 。
奥古斯都时期以前 ， 自然就是罗马帝国之前的罗马共和国时期 。实际上元老院的诞生 ， 还要更早 ， 可以一直追溯到公元前800年左右的“王政”时期 。
最初 ， 元老院中的成员 ， 是由 “王”在罗马人中指定 的 ， 这些人主要是大氏族首领 。说白了 ， 公元前800年的古罗马时期 ， 跟同时期的西周王朝差不多 ， 说是一个国家 ， 实际上以现在的眼光来看 ， 就是几个聚集在一起的部落 。
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图丨描绘古罗马人的油画
所谓的元老们 ， 就可以看做是周王朝时期的诸侯 ， 其作用是为了帮助“王”来统治国家 。
到了公元前509年 ， 罗马共和国建立 ， 既然是“共和” ， 自然就没有了“王”这个最高统治者的之位 ， 国家权力则由执政官、元老院、部族会议共同享有 。
其中部族会议其实就是人民大会 ， 因为其涉及范围之广 ， 所以不可能经常召开 。而执政官则是有人民会议选出来 ， 代行国家行政权力的最高长官 ， 元老院则辅助行政官进行通知 ， 并监督行政官的职权 。
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图丨曾当过古罗马执政官的盖乌斯·尤利乌斯·恺撒
在现代学者杨俊明著作的《古罗马政体与官制史》中 ， 有提到：“无论共和时代的政治生活如何演变 ， 其神经中枢一直是罗马元老院 。”
一方面 ， 这种现象自然是由于作为最高权力机关的人民大会不能时常开会 ， 决定国家生活之中的琐事导致的 ， 另一方面 ， 也跟元老院之中的元老们是世袭的 ， 而最高行政官却有任期 ， 而且任期较短有关 。
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