「民办高校」民办高校该由谁说了算( 二 )
完善民主管理制度 ， 保证师生参与共同治理
教职工代表大会是民办高校管理体制的重要组成部分 ， 是教职工参与学校民主管理的基本形式 。 要充分发挥学校教代会作用 ， 做到“三固定” 。 一是“时间固定” 。 从学校制度层面予以固定 ， 每年定期准时召开教代会 。 二是“常规议题固定” 。 在每次教代会召开以前 ， 民办高校党政在调查研究、明确指导思想的基础上 ， 提出中心议题 ， 紧密围绕学校改革发展的中心任务和教职工最关心的热点问题 。 三是“程序固定” 。 教代会必须在学校党组织领导下开展工作 ， 建立民主程序 ， 健全教代会提案工作制度、教代会代表咨询视察制度 ， 完善二级学院教代会制度 。 同时要进一步健全学代会制度 。 学代会是大学生参与高校民主管理的重要形式 。 民办高校管理者应切实把坚持和完善学代会制度看作是民主管理体系的有机组成部分 ， 通过学代会制度了解学生诉求 ， 发挥桥梁纽带作用 ， 更好地服务学生成长成才 。 最后 ， 进一步落实信息公开 。 对于学校改革发展的重大决策和涉及教职工切身利益的重大问题 ， 如专业技术职务评聘、中层干部竞聘上岗、教代会提案、先进评选等 ， 民办高校应通过校园网、校报和公示栏等向全校公开 ， 切实维护师生员工的知情权、参与权和监督权 。
（作者：阙明坤 ， 系无锡太湖学院高教研究所所长、副研究员 ， 厦门大学教育研究院博士生）
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