湖北省出台“全力以赴做好稳就业工作25条”( 三 )
(十三)优化自主创业环境 。 深化“证照分离”改革 , 推进“照后减证”和简化审批 , 简化住所(经营场所)登记手续 , 申请人提交场所合法使用证明即可登记 。 对带动就业能力强的创业投资企业予以引导基金扶持、政府项目对接等政策支持 。 深入推进“我兴楚乡、创在湖北”返乡创业行动 。 继续实施大学生创业扶持项目 。 深化“创业创新巾帼行动” 。 按规定对自主创业的给予一次性创业补贴 。 加大创业载体奖补力度 , 支持创业孵化园区、示范基地降低或减免创业者场地租金等费用 , 政府投资开发的孵化基地等创业载体应安排一定比例场地 , 免费向高校毕业生、农民工等重点群体提供 。 各类城市创优评先项目应将带动就业能力强的“小店经济”、步行街发展状况作为重要条件 。
六、全力实施就业扶贫
(十四)优先支持贫困劳动力就业 。 支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工 , 优先组织贫困劳动力返岗复工 , 优先支持企业吸纳贫困劳动力 。 鼓励重点企业和各类农资企业、农业经营主体招用符合条件的贫困劳动力 , 按规定给予2000元/人的一次性吸纳就业补贴 。 加强贫困劳动力跨区域劳务协作 。 在县城和中心镇建设一批城镇基础设施、公共服务设施 , 加强农业基础设施建设 , 实施农村人居环境改善工程 , 开展以工代赈工程建设 , 优先吸纳农村贫困劳动力和低收入群体就业 。
(十五)优先对贫困劳动力托底安置 。 临时增设的防疫消杀、值守等岗位吸纳贫困劳动力的 , 可参照当地乡村公益性岗位补贴标准给予岗位补贴 。 开发的公益性岗位 , 优先对贫困劳动力托底安置 。 对疫情防控期间复工复产的扶贫车间和带贫益贫减贫企业、参与东西部劳务协作的扶贫企业 , 各地可依据吸纳贫困劳动力规模 , 给予一次性奖励 。
七、全力做好困难人员兜底保障
(十六)强化困难人员就业援助 。 动态调整就业困难人员认定标准 , 及时将受疫情影响人员纳入就业援助范围 , 确保零就业家庭动态清零 。 对暂时难以外出且有就业意愿的农民工 , 开发一批临时性公益岗位托底安置 , 可根据工作任务和工作时间 , 按照不高于当地最低工资标准给予补贴 , 补贴期限最长不超过6个月 。 对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的就业困难人员 , 政策享受期限可延长1年 , 实施期限为2020年1月1日至12月31日 。 对补贴期满后仍然难以通过其他渠道实现就业的大龄就业困难人员、零就业家庭成员、重度残疾人等特殊困难人员 , 可再次按程序通过公益性岗位予以安置 , 岗位补贴和社会保险补贴期限重新计算 , 累计安置次数原则上不超过2次 。
(十七)保障失业人员基本生活 。 从2020年1月1日起 , 将失业保险金标准提高至各地月最低工资标准的90% 。 畅通失业保险金申领渠道 , 放宽申领期限 , 尽快实现网上申领 。 对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员 , 可继续发放失业保险金直至法定退休年龄 , 实施时间自2019年12月起 。 对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员 , 发放6个月的失业补助金 , 标准不高于当地失业保险金的80% 。 失业人员在领取失业保险金期间 , 经办机构以失业人员重新就业为由停发失业保险金时 , 可以用人单位是否为其缴纳社会保险费为标准确定是否重新就业 。 对超过法定退休年龄但尚未依法享受基本养老保险待遇的参保失业人员 , 应在其办理失业登记后 , 按规定发放失业保险金 。 对基本生活困难的失业人员及家庭 , 按规定及时纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围 。
八、全力做实职业培训和就业服务
(十八)大规模开展职业技能培训 。 大力推进职业技能提升行动 , 加大失业人员、农民工等职业技能培训力度 , 实施农民工等重点群体专项培训 。 对企业组织职工参加线上线下培训 , 组织新招用农民工、高校毕业生参加岗前培训的 , 给予职业培训补贴 。 组织20岁以下有意愿的登记失业人员参加劳动预备制培训 , 按规定给予培训补贴 , 对其中的农村学员和困难家庭成员给予生活费补贴 , 实施期限为2020年1月1日至12月31日 。 疫情防控期间 , 参与、服务疫情防控正常生产企业对新招用、转岗职工采取以工代训方式开展培训的 , 可按每人每天100元的标准给予企业培训补贴 , 最长不超过30天 。 对建档立卡贫困劳动力、贫困家庭子女、农民工、离校2年内未就业高校毕业生、登记失业人员等重点群体参加各类培训取得相应证书的 , 可在现有职业培训补贴标准上提高20% 。
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