50万亿！新基建的风口在哪里？
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来源：南风窗（ID：SouthReviews）出品作者：何治民
随着各地本土新增确诊病例降为0例 ， 中国目前的防疫重点转为防境外输入病例 ， 经济发展正在全力复苏 。
事实上 ， 从2月中下旬开始 ， 各地就开始“两手抓”：一手抓防疫 ， 一手抓复工复产 ， 让经济恢复正常运转 ， 与此同时 ， 各地也纷纷发布重大项目投资计划 。 据21世纪经济报道统计 ， 截至3月5日 ， 24个省市区公布了未来的项目投资规划 ， 项目总投资额达48.6万亿元 。
在各地的投资计划中 ， 基建仍是重头戏 ， 且新型基础设施建设（下称“新基建”）开始崭露头角 ， 如大部分省份均提到了有关5G等新基建的规划 ， 一时间 ， 这波约为50万亿元的巨额投资计划被解读为“新基建”狂潮来袭 ， 备受资本追捧 ， 在市场引起热议 。
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2月24日 ， 青海至河南特高压直流输电工程青海段复工 ， 施工人员进行组塔作业
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又是一个“4万亿”？
新基建的概念并不新 ， 也不复杂 。 早在2018年底的中央经济会议中就已提出 ， 加快“城际交通、物流、市政基础设施 ， 以及5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设” ， 之后 ， “加强新一代信息基础设施建设”也被列入2019年政府工作报告 。
进入2020年 ， 新基建被提及的更加频繁 ， 特别是在疫情发生后 ， 中央会议上 ， 曾3次提到“新基建”的相关内容 ， 值得一提的是 ， 3月4日召开的中央政治局常务委员会会议中 ， 首次提及“数据中心” 。
根据央视的表述 ， “新基建”是指发力于科技端的基础设施建设 ， 包含7大类：5G、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网 。
不难看出 ， 最早关于新基建的表述中 ， 并没有“特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩”这三项内容 ， 事实上 ， 特高压、城际高速铁路早已建设多年 ， 将它们纳入新基建“实在有点勉强” 。 所以 ， 业内一般将这三项内容称为类新基建 ， 其他4项为狭义的新基建 。
从各地投资计划的表述来看 ， 上述7大领域的“新基建”大体有两个功能：一个是为传统基建补短板 ， 如类新基建；一个是为未来数字经济发展提供基础信息技术或网络 ， 助力经济高质量发展 ， 这也是新基建的“新意”所在 ， 强调技术属性及其应用领域 。
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也正因为如此 ， 在疫情之下 ， 市场对新基建的技术效应寄予厚望 ， 甚至引发猜测 ， 此轮“新基建狂潮”会是2008年4万亿刺激的翻版？
首先 ， 需要明确一个概念 ， 此轮约50万亿元的投资是各地涵盖多年的投资计划总额 ， 其中 ， 已公布省份2020年计划投资总额合计不到10万亿元 。 事实上 ， 2018年固定资产投资已经达到60万亿元 ， 2019年的基建投资也达到17万亿元 ， 这些都是不小的数额 。
据不完全统计 ， 此次有11个省份的2020年重点项目计划投资总额甚至比2019年下降了1% ， 这些都说明 ， 今年的计划投资总额大小并不足为奇 ， 因为各地每年都会争相发布重点项目投资计划 ， 背后有未来争取中央项目和相关资金支持的考量 。
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