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「」详解：被执行人名下的唯一住房能否执行？

被执行人名下唯一住房的执行一直是司法实践中的疑难问题 ， 许多“老赖”以此作为挡箭牌拒绝执行 ， 而法院在执行过程中也往往陷入两难的境地：
既要考虑确保执行申请人一方的合法权利得以实现 ， 又要考虑到保障被执行人的基本生活需求 ， 以至于案件久拖未决 。申请执行人对此往往会不予理解 ， 会质疑明明有可供执行的财产 ， 为何迟迟未能得以受偿 ， 进而也影响了司法的权威 。
那么 ， 被执行人名下若存在唯一住房 ， 究竟可否执行？如果能够执行 ， 那么在实践中如何执行 ， 需要注意些什么问题？本文将围绕唯一住房可否执行以及如何执行两个核心问题展开具体的论述 ， 并对相关问题作一些引申探讨 。
「」详解：被执行人名下的唯一住房能否执行？
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问题解析
一、唯一住房可否执行
关于唯一住房的执行 ， 最高人民法院最早在2004年发布的《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(以下简称《查扣冻规定》)第6条中规定：“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋 ， 人民法院可以查封 ， 但不得拍卖、变卖或者抵债 。”从文义角度出发 ， 该条款只规定了对“生活所必需的居住房屋”可以查封 ， 不得变价处分 ， 并未明确规定被执行人名下的唯一住房不得处分 。然而 ， 被执行人的唯一住房往往就是其“生活所必需的居住房屋” ， 因此 ， 很多社会群众乃至部分司法人员都误以为只要是被执行人名下的唯一住房 ， 就无法强制执行 ， 这种误解曾经给了很多“老赖”可乘之机 。实际上 ， 唯一住房和“生活所必需住房”存在很大差别 ， 只拥有一套住房并不一定是生活所必需的 ， 哪怕拥有两套房屋 ， 其中一套也有可能是生活所必需的居住用房；而即使只拥有一套房屋 ， 假如是一套豪华别墅 ， 则也有可能不是生活所必需的 。法院通常不强制执行唯一住房的目的在于保障被执行人的基本生存权 ， 因此判断唯一住房是否可以执行 ， 首先应当区分唯一住房和“生活所必需住房” 。具体而言 ， 主要有以下几个判断标准 。
首先 ， 房屋的基本状况 。房屋的面积大小、房间数量等是否超出了社会一般民众的居住水平 ， 如果被执行人的唯一住房是一套“豪宅” ， 自然不属于生活所必需的居住房屋 。其次 ， 房屋的使用情况 。被执行人是否实际使用该房屋 ， 以及房屋的主要用途是否为家庭自住 ， 若房屋长期处于空置状态 ， 或者被用于出租经营使用 ， 说明被执行人肯定存在其他住处 ， 对其名下唯一住房的执行并不会有任何影响 。再次 ， 被执行人的能力 。鉴于被执行人的学历、工作、收入、年龄等 ， 不同的被执行人的生活自理能力也不一样 ， 假如被执行人已经无劳动能力 ， 无固定收入来源 ， 执行唯一住房时就必须慎重 。最后 ， 被执行人的家庭情况 。被执行人是否与家庭成员共同居住 ， 其他家庭成员是否拥有住房 ， 被执行人的赡养抚养义务等因素也是法院执行时必须注意的事项 。
区分了唯一住房和“生活所必需住房”后 ， 根据《查扣冻规定》第7条 ， “对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品 ， 人民法院根据申请执行人的申请 ， 在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后 ， 可予以执行” 。
最高人民法院在2015年发布的《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》(以下简称《执行异议复议规定》)第20条进一步列举了何种情形下 ， 即便是唯一住房也可以执行 。
第一 ， 对被执行人有抚养义务的人名下有其他能够维持生活的必需的居住房屋的 。比如被执行人是一位老人 ， 虽然被执行人名下仅有一套房 ， 但被执行人的儿子名下有许多房 ， 足以保障被执行人的生存 。


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