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『森林火灾』近期灾害事故有所抬头 应急管理部要求完善应急预案( 四 )


针对森林防灭火严峻形势 ， 应急管理部加紧完善应急预案体系 ， 健全分级响应机制 ， 组建扑火突击队、机动队 ， 细化跨区增援作战方案 。部署国家综合性消防救援队伍和航护飞机前置力量、重心前移 ， 强化战备和训练工作 。加强应急物资储备 ， 补充急缺装备 ， 建立扑大火应急保障机制 。
分区分类精准监管
严格防范安全事故
对于如何防范复工复产期间的安全生产风险 ， 尚勇表示 ， 第一 ， 采用先进的监管手段来防风险；第二 ， 强化分区分类的精准监管 ， 认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》；第三 ， 压实安全生产责任 ， 特别是要推动落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》；第四 ， 强化法治措施 。
应急管理部党组成员、消防救援局局长琼色表示 ， 他们专门出台了疫情防控期间支持复工复产消防安全服务“六项措施” ， 主动帮助各类企业解决实际困难 ， 化解消防安全风险 。同时 ， 针对消防产品生产企业 ， 推行了认证检验线上服务、费用缓收和适当减免等支持政策 。节后复工复产以来 ， 全国消防救援队伍已累计检查服务各类企业单位9.5万家 ， 帮助整改火灾隐患6.6万余处；全国火灾形势保持平稳 ， 未发生重特大火灾事故 ， 各类复工复产企业没有发生有影响的火灾事故 。
某热电厂安全环保管理部主任马宏生(化名)告诉《法制日报》采访人员 ， 该热电厂安环部主要负责起草安全生产体系建设工作方案和文件 ， 组织员工开展安全、环保、职业卫生教育培训活动和安全文明生产考核 ， 开展各类安全生产大检查 ， 组织事故调查分析、处理、上报等工作 。
“安环部实行双重预防体系 ， 即风险分级管控体系和隐患排查治理体系 。公司实行安全生产独立责任制 ， 要求落实各部门主体责任 。比如 ， 运行部和检修部主任除了负责运行和检修工作外 ， 还要负责所管辖范围内的安全生产 ， 做到‘一岗双责’ 。”马宏生说 。
该热电厂一线工人王新萍(化名)对《法制日报》采访人员说：“目前安全生产抓得很严 ， 公司在入职前都会有专门的安全生产培训和考核 ， 如果长期脱产 ， 再复工时还要重新进行考核 。”
据了解 ， 该热电厂每半年会设有一个安全月 ， 安全月内会有相应的主题宣传培训和考试 ， 考试题目包括危险作业安全注意事项的方方面面 。安全月内表现优异者 ， 按其成绩高低 ， 给予表扬或奖励 。
据林鸿潮介绍 ， 实际上 ， 安全生产领域长期存在的一个问题是监管责任未完全落实到位 。各行各业都有相应的安全生产风险 ， 应急管理部门主要进行综合监管 ， 无法包揽全局 。然而 ， 有些行业主管部门认为安全生产只是应急管理部门的事 ， 其自身只需要负责日常监管 ， “按照相关法律规定 ， 管行业的要管安全 ， 管业务的也要管安全” 。
“要更加重视安全保障和事故预防能力 ， 强化安全事故应急处置能力 ， 进行必要的培训演练 ， 切实做到事前防范、事发应对、事中救援、事后恢复 。”罗云说 ， “在全面依法治国大背景下 ， 要进一步完善相关法律制度体系 ， 进一步形成合力 ， 不断强化追责力度 ， 对各类安全风险实现精准识别、科学评价、有效防控 。”


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