「新基建」增强“新基建”带动性 释放经济发展新动能( 四 )
“新基建”的快速发展,将带动通信、计算机和电子等相关行业产品需求,是制造业转型升级的关键 。同时,将激发更多新增需求,创造出新的繁荣业态,给行业带来新的挑战和机遇 。随着中国5G建设的加快,5G的应用场景将更加丰富 。无论是在工业领域,还是在消费领域,都将有更多的实际应用取得突破性发展 。视频通信作为未来最为重要的交互方式,随着数据量的指数化扩张,以及智能世界中终端数量的暴增,很多新技术将得到商业化巨大发展 。
“新基建”将拉动新一代信息技术、装备、人才等要素的投入,对投资和运营模式的要求更高,不仅会进一步放开基建领域的市场准入,扩大投资主体,而且会更加规范并推动政府和社会资本合作(PPP)融资模式 。
周超男:3月4日召开的中共中央政治局常务委员会会议,强调要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度,为关键时期的中国经济发展指明了方向 。会议提及数据中心建设,引发行业瞩目 。
数据中心可以说是数字经济时代的数字银行和数据资源库,所有互联网和大数据应用背后,都需要数据中心提供安全、稳定、可靠的基础支持 。推动新兴产业的未来发展,数据中心是核心基础设施平台 。数据中心将承载5G、人工智能、区块链等催生的愈来愈多新应用,创造全新的应用场景和商业模式,加速新旧传统产业融合,形成全新的数字产业体系 。
加快推进“新基建”面临哪些困难和挑战?应采取哪些有效举措加快“新基建”建设进度,进一步释放我国经济发展新动能?
刘韵洁:目前,我国正处于从跟踪模仿向创新驱动迈进的关键阶段,部分核心技术仍受制于人 。我国在未来网络与通信领域的制造工艺、标准制定、产业生态等方面,距离国际先进水平仍然存在一定差距,自主创新能力有待加强,需加强核心关键技术攻关 。以互联网为例,尽管过去几十年互联网取得了巨大发展,然而随着与实体经济融合,“尽力而为”的传统网络架构难以支撑工业互联网、车联网、4K/8K、AR/VR等对差异性服务保障、确定性带宽/时延的需求 。面对严峻挑战,需进一步加大关键核心技术攻关、测试和验证 。
“新基建”投资与建设的模式仍需探索 。“新基建”的投资和改革创新的建设模式,需要科学合理的环境保护规划,需要一种注重长远发展的经济增长模式即可持续的发展,需要极具准确性和针对性的实施方案 。一是“新基建”在加大力度推进的同时,要做好科学的发展规划,有节有序推进,不能用力过猛和过度刺激;二是精准定位,切忌进行简单粗放式的投资,须聚焦高精尖行业,瞄准核心技术,实施重点措施,针对不同地域、不同行业、不同时间做到准确分类和精准建设;三是充分发挥民间资本的作用,建立公平公开的监督机制,打造良好的营商环境,要引入更多的民间资本,调动民间投资的积极性,为更多民营企业拓宽投资渠道,进一步激发市场的活力;四是加快推进“新基建”要重视人才队伍培养,让科研机构和高校发挥更多作用 。
张新红:发展“新基建”,面临技术、资金、体制、模式等方面的困难和挑战 。值得关注的是,如果对“新基建”认知不足,或将导致建设成效得不到充分发挥 。“新基建”的要素、功能、成本结构、质量控制、运维要求等与传统基建有很大不同,甚至存在根本性差别,既要防止打着“新基建”的名义做传统基建,也要防止用传统基建的套路去做“新基建” 。
目前,具备条件的地区和企业加快推进“新基建”的热情很高,但相关资料显示,真正与“新基建”相关的项目并不多,占基建总投资的比重也不高 。各地应加快研究制定专门的“新基建”指导意见和行动计划,研究建立“新基建”绩效考评体系,包括覆盖面、渗透率、质量、用户体验、普遍服务落实程度等多维度考察,及时了解建设成效及其社会经济效应 。此外,“新基建”不能只看到5G网络、物联网、车联网等这些相对有形的基础设施,一些服务于公众的重要平台、应用系统可能是更重要的“新基建” 。
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