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「人民日报」兜住民生底线，专家从六方面解读：稳住经济基本盘

「人民日报」兜住民生底线，专家从六方面解读：稳住经济基本盘
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近日 ， 在广西柳州柳东新区国际会展中心三期项目工地 ， 夜班工人在屋面作业 。黎寒池摄（影像中国）
「人民日报」兜住民生底线，专家从六方面解读：稳住经济基本盘
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【「人民日报」兜住民生底线，专家从六方面解读：稳住经济基本盘】制图：蔡华伟
17日召开的中共中央政治局会议强调 ， 在疫情防控常态化前提下 ， 要保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转 ， 坚定实施扩大内需战略 ， 维护经济发展和社会稳定大局 ， 确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务 ， 全面建成小康社会 。
针对社会关切的热点问题 ， 采访人员采访了部分专家 。 大家认为 ， 当前经济发展面临的挑战前所未有 ， 从6个方面强调“保”的重要性 ， 是充分估计困难、风险和不确定性而提出的要求 ， 在常态化疫情防控中要加快推进生产生活秩序全面恢复 ， 切实增强紧迫感 ， 稳住经济基本盘 ， 兜住民生底线 。
——编 者
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保居民就业
增强企业创造和稳定就业岗位能力
2018年7月 ， 中共中央政治局召开会议 ， 提出要做好“六稳”工作 ， 并把“稳就业”放在首位 。 专家表示 ， 17日召开的会议将“保居民就业”再次放在突出位置 ， 体现了“要实施好就业优先政策”的工作导向 。
“一季度 ， 我国国内生产总值同比下降 ， 复工还不充分 ， 存量就业人数下降 。 加之境外新冠肺炎疫情蔓延扩散 ， 国际需求持续下滑 ， 国内经济下行压力加大 ， 就业压力仍然较大 。 ”中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉说 。
曾湘泉建议 ， 在需求侧 ， 要全面强化稳就业举措 ， 根据就业形势变化调整政策力度 ， 扩大就业需求 。 “政府部门在推进投资项目时 ， 要将就业效果纳入项目评估内容 ， 做到以稳投资来稳增长促就业” 。
同时 ， 要千方百计增强企业创造和稳定就业岗位能力 。 当前 ， 不少外贸出口型企业面临订单减少、无法发货、资金紧张等困难 。 “关键是把已经出台的一系列政策措施不折不扣地落实到位 。 ”国家行政学院教授赖德胜说 。
在供给侧 ， 劳动力市场供给侧结构性改革须进一步深化 。 受疫情影响 ， 产业结构、生产生活方式、用工需求等都在发生变化 ， 线下场景正加速线上化 。 这些都意味着对劳动者岗位技能的要求正在变化 。 “必须加大职业技能培训力度 ， 提升技能素养 。 ”曾湘泉说 ， 高校毕业生 ， 是要抓好就业工作的重中之重 ， 更要加强技能培训 ， 改善就业观 ， 引导更多高校毕业生到基层去参加工作 。 我国基层教育、公共卫生等领域人才缺口依旧较大 ， 应充分发挥其吸纳高校毕业生就业的作用 。
从长远看 ， 还需要深化教育体制和教育体系改革 ， 更好体现就业优先战略和就业优先政策 ， 使教育与劳动力市场在数量、结构、质量上更好匹配 。
2
保基本民生
对低收入群体特别是困难群体加大保障力度
“越是特殊时期 ， 越要稳住民生‘底盘’ 。 ”中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇认为 ， 保基本民生 ， 就是要保障居民基本衣食住行 。
一方面 ， 要通过保就业、加大对困难群体救助等措施 ， 保障百姓收入 ， 使其有能力负担基本生活支出 。 另一方面 ， 要通过保市场主体、保产业链供应链稳定 ， 特别是保粮食能源安全 ， 为百姓基本生活需求提供充足供给 。 “保基本民生能坚定信心、增强信心 ， 是统筹推进其他工作顺利开展的重要基础 。 ”
疫情直接影响居民收入 ， 再叠加物价上涨因素 ， 对低收入群体特别是困难群体加大保障力度十分紧要 。 近日 ， 《关于进一步做好阶段性价格临时补贴工作的通知》印发 ， 今年3月到6月 ， 每月价格临时补贴金额提高一倍发放 。 在价格补贴联动机制已有的保障对象基础上 ， 将孤儿、事实无人抚养儿童、领取失业补助金人员也纳入保障范围 。


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