亩产@青岛以“亩产”论英雄 胶州率先试点亩产效益评价改革( 二 )
浙江是全国最早提出“亩产论英雄”理念的省份，以提高“亩产效益”为核心，围绕节约集约用地、节能降耗减排等重点，实行城镇土地使用税、排污费等激励和倒逼政策，引导企业走科学发展之路 。数据显示，从2013年到2017年，浙江全省规模以上工业企业亩均税收从12.6万元增加到25.5万元，亩均增加值由85.8万元提高到103.2万元，全员劳动生产率由每人16.9万元/年提高到21.6万元/年……
根据山东的思路，要根据评价结果对企业实施价格、用地、用能和排放、产能利用以及信贷等方面的差别化政策 。青岛也正在研究本地相关政策，如实施用电、用水、用气等资源要素差别化价格政策，倒逼企业提升资源要素利用效率；对单位资源要素产出高的企业给予重点用地保障，对产出低的限制供地……
位于胶西街道的三秀新材料项目，总投资5亿元，计划搭建新厂房生产聚氨酯弹性体TPU薄膜及膜材与基材的复合材料 。项目科技含量高、市场前景好，作为胶西街道招商引资的重要项目之一，在项目招商洽谈之初就备受青睐 。
但在街道办事处召开的项目评审会上，胶西街道党工委书记杨升金却对该项目提出了不同“意见” 。“三秀新材料提出征地150亩的要求，跟我们招商项目土地容积率不得低于1.0的要求有‘差距’ 。容积率这条是底线，只有提高土地利用率和投入产出率，我们才能打破制约发展的‘土地瓶颈’，获得更高质量的发展 。”
会后，杨升金第一时间和企业负责人刘发辉联系，双方把经济账、环境账、资源账算了个遍，并提出了“厂房一层变三层”提议 。
最终该项目采用集中生产片区及三层车间的结构，只占用土地76亩，容积率由最初的0.8提高到了现在的1.57 。目前该项目已经开工建设，预计10月份建设完毕 。达能投产后可实现年产值5.2亿元，利税3200万元，亩均税收在42.7万元左右 。该项目也成为2020年青岛市重点项目 。
不以规模定标准，而以“亩产”论英雄 。面对制约项目招引和区域发展的“土地瓶颈”，如何充分利用有限的土地资源，以最小的资源环境消耗获取最大发展效益，成为胶州发力新一轮高质量发展的重要考量因素 。
“这种方式与传统观念不同，很多企业亟须转变观念 。”胶州市工业和信息化部门相关负责人说 。
曾在多地参与相关项目的孙高山也表示，评价改革不可能一蹴而就，哪怕在浙江等地，也都经历了一段不短的调试和适应时间 。
【亩产@青岛以“亩产”论英雄 胶州率先试点亩产效益评价改革】目前，胶州就正在将首次评价结果向企业进行一对一反馈，循序渐进让企业熟悉、适应这种新方式 。
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