「」我国12个省区市实现贫困县全部脱贫摘帽 还有未摘帽的贫困县分布在哪？( 三 )
经过当年的指标调整，东部地区的33个指标全部调到中西部地区，当时共确定了592个国家扶贫开发工作重点县，这与2012年国家扶贫开发工作重点县名单中贫困县的总数一致，只不过2012年时对38个县进行了调整 。
再加上14个集中连片特殊困难地区涉及的县，2012年确定的全国832个县分布于22个省份，全部位于中西部地区，北京、天津、上海、辽宁、山东、广东、福建、江苏、浙江等9个省份没有贫困县 。当然，没有贫困县并不意味着没有贫困人口，比如江苏就没有贫困县，但按官方公布截至2019年年底，全省尚有6户17人未脱贫 。
2015年，正式由有贫困县分布的22个中西部省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书 。
还没摘帽的贫困县分布在哪儿？
根据国务院扶贫办官网发布的数据，2016年、2017年摘帽的贫困县数量分别为28个、125个 。2019年9月底，刘永富曾介绍说，832个贫困县中已脱贫摘帽436个，而根据他在今年3月披露的数据，截至2019年年底，贫困县只剩下52个 。
今年2月底3月初，曾有河北、山西等省份密集对外宣布贫困县全部摘帽 。如3月2日，湖南省发出了对省内最后20个县市脱贫摘帽的批复，同意邵阳县等20个县市脱贫摘帽 。至此，湖南51个贫困县全部摘帽 。
“本来在2018年计划让18个贫困县摘帽，经权衡，其中一个县被留到2019年再摘帽，这样湖南最后一批摘帽的贫困县数量就是20个 。”湖南省扶贫办相关负责人告诉《中国经济周刊》采访人员，3月2日这个时间点只是批准的时间，20个县市真正脱贫摘帽的时间应以验收时间为准，而验收在2019年年底便已进行，验收由省里负责，国家也会适当进行抽查 。
“这就像入党时间不是从上级党委批准的时间算起，而是从支部大会经过讨论接受你入党的时间算起一样 。”某省扶贫办负责人向《中国经济周刊》采访人员解释说，“贫困县申请摘帽是分年度实施，批准的时间可能要晚一些，完成摘帽的年度还是归入上一年 。”
“省内最后一批摘帽的贫困县确实脱贫难度较大，从国家层面来讲，深度贫困地区主要是‘三区三州’(编者注：‘三区’指西藏、新疆南疆四地州和四省藏区；‘三州’指甘肃临夏州、四川凉山州和云南怒江州)，我们结合湖南脱贫攻坚的实际状况，也确定了11个深度贫困县，比如湘西土家族苗族自治州所辖8个县市中就有7个深度贫困县，省内最后一批摘帽的20个贫困县就包含了这11个深度贫困县 。”湖南省扶贫办相关负责人向《中国经济周刊》采访人员表示，“深度贫困县一般来说脱贫摘帽的难度比较大，用时比较长 。”
那么，截至2019年年底，52个还没摘帽的贫困县又都在哪里？
国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员汪三贵在接受《中国经济周刊》采访人员采访时介绍，尚未摘帽的贫困县和贫困村主要分布在西部的深度贫困地区或者深度贫困县 。国家层面的深度贫困地区有“三区三州”，此外还有一部分省内的深度贫困县，比如贵州虽然没有国家层面的深度贫困地区，但省内还有深度贫困县依然没有脱贫；再比如云南除了属于三区三州的怒江州和迪庆州(属四省藏区)以外，昭通市也有未脱贫的贫困县 。
国务院扶贫办发布消息称，国家在52个没有脱贫摘帽的贫困县实施挂牌督战，有挂牌督战县的包括广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏、新疆7个省、自治区 。
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资料来源：国务院扶贫办
据《中国经济周刊》采访人员统计，目前这7个省份均对外称尚有还未摘帽的贫困县存在，其中不少处于连片特困地区 。
例如乌蒙山区属于14个集中连片特殊困难地区之一，原本有38个贫困县，目前至少有13个贫困县尚未摘帽，其中有7个位于四川凉山州，而目前四川尚未申请摘帽的贫困县也正是这7个 。再如新疆尚未脱贫的10个贫困县中有5个位于和田地区、4个位于喀什地区，皆在“三区三州”中的新疆南疆三地州范围内 。
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