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『新京报』北上与广深隔了座万亿城市：一线城市经济总量差距为何越来越大？


『新京报』北上与广深隔了座万亿城市：一线城市经济总量差距为何越来越大？
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文 | 马亮
尽管GDP不再是各地政府争相追捧的主要“指挥棒” ， 但是GDP总量能够反映一座城市的综合竞争力 ， 其排名也仍然是各界普遍关注的热点问题 。 2019年城市统计数据出炉后 ， 我们看到第一梯队的城市排序发生了值得关注的微妙变化：上海和北京逐渐拉大了同深圳和广州的差距 ， 也将四城以外的其他城市远远甩在后面 。
北上领先广深 ， 提前步入三万亿梯队
【『新京报』北上与广深隔了座万亿城市：一线城市经济总量差距为何越来越大？】上海在2017年进入GDP“三万亿元俱乐部” ， 而2018年北京也顺利进入这一梯队 。 但是 ， 深圳和广州在2017年才进入GDP“两万亿元俱乐部” ， 想要步入“三万亿元俱乐部”大概还需要几年 。
2019年上海GDP达到38155亿元 ， 按照目前的增速基本可以在明年进入四万亿元 。 北京在2019年的GDP为35371亿元 ， 同上海市尚有差距 ， 但是基本上二者处于相持状态 。 深圳的GDP为26927亿元 ， 而广州为23628亿元 。 紧随其后的重庆GDP为23605亿元 ， 同广州的差距几乎可以忽略不计 。 它们之后的苏州也已逼近两万亿元 ， GDP达到19235亿元 。
在2015年 ， 北上广深四城之间的GDP差距还不超过一万亿元 ， 但是如今京沪的GDP都比广深超出了约一万亿元 。 考虑到四城目前的经济增速相差不大 ， 经济总量的差距将直接决定可能导致未来差距难以弥合并可能进一步拉大 。
那么 ， 广州和深圳的经济总量同北京和上海的差距为什么会越来越大了？
这是否意味着一线城市格局重新洗牌？
从城市化进程来看 ， 各国普遍存在城市之间差距越来越大的迹象 ， “大城市化”日益成为发展趋势 。 在一个国家内部 ， 所有城市的人口规模排序会逐渐接近于齐普夫定律（Zipf’s Law） 。
这意味着排序第二的城市人口总数是第一名城市的二分之一 ， 排序第三的城市人口是第一名城市的三分之一 ， 以此类推 。 对中国城市相关的研究都显示 ， 城市人口规模的分布和排序基本接近于齐普夫定律的预测结果 。
如果城市人口排序存在这种发展趋势 ， 那么城市经济总量是否也会出现类似的可能？北上广深作为中国的一线城市 ， 一直被认为同其他城市有较大差距 。 北上广深同列一线城市 ， 但是如果京沪和广深的差距继续拉大 ， 那么四城内部是否会发生分化？
比如 ， 京沪（三万亿元GDP）成为超一线城市 ， 而广深渝（两万亿元GDP）成为一线城市 ， 万亿GDP城市为新一线城市 ， 而其他城市为二线、三线或四线城市 。
值得注意的是 ， 四城GDP的规模分化只是暂时的现象 ， 还是可能预示着中国城市经济格局的洗牌？从GDP预测来看 ， 的确存在由量到质的变化需要关注 。 当新一线城市津津乐道进入“万亿元GDP俱乐部”的喜悦时 ， 一线城市内部的差距在悄然拉开 。
广深经济总量同北上差距为何越来越大？
首先 ， 城市的行政级别对于经济发展的影响较大 ， 因为行政级别较高的城市在决策自由度和资源分配权方面都占尽先机 。
京沪作为直辖市都能享受更加优惠的中央政策 ， 而作为副省级城市的广深则难以企及 。 北京市作为大国首都的政治优势 ， 使大企业纷纷将区域或全球总部设在这里 ， 这使总部经济成为北京经济的重要支柱 。
其次 ， 经济发展同经济结构关系密切 ， 特别是第三产业的差距决定了经济总量的差距 。 如果从城市经济结构来看 ， 京沪和广深的主要差距反映在第三产业的占比上 。
北京（83.52%）的第三产业占比远高于其他三城 ， 自2015年以来占比就超过八成 。 其次是上海（72.73%） ， 第三产业占比超过了七成 。
广州第三产业占比（71.62%）接近上海 ， 表明其经济发展主要依赖第三产业 。 深圳（60.93%）和其他三城的差别最大 ， 第三产业占比一直徘徊在六成 ， 这同其制造业发达和占比较高有很大关系 。


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