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『新京报』北上与广深隔了座万亿城市：一线城市经济总量差距为何越来越大？( 二 )


『新京报』北上与广深隔了座万亿城市：一线城市经济总量差距为何越来越大？
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考虑到金融、科技研发等高端服务业日益成为知识经济时代的发展引擎 ， 较早实现产业结构转型的城市就更有可能占得先机 。
再次 ， 同北京和上海相比 ， 深圳和广州处于经济转型和高质量发展的过渡时期 ， 这使其经济增速受到一定程度的影响 。
深圳和广州蓄势待发 ， 如果能够尽快实现经济转型的话 ， 此后将迎来新一轮快速发展期 ， 并在一定程度上缩小同京沪的差距 。 但是 ， 上海和北京都是世界银行营商环境调查的样本城市 ， 国家对京沪“放管服”改革和优化营商环境重视有加 ， 为其全面深化改革提供大力支持 ， 也为其做好企业服务并加快经济发展提供了良好的软环境 。
当然 ， 我们在考虑GDP总量时也应考虑人均GDP ， 毕竟后者才是衡量经济发展水平的更优指标 。
上海市总人口为2424万人 ， 北京市为2171万人 。 相对来说 ， 深圳和广州的总人口分别为1302万人和1491万人 ， 同京沪两市相比人口规模相差较大 。
这使四城的人均GDP排序为广州（18.15万元）、深圳（18.06万元）、北京（16.29万元）和上海（15.74万元） ， 同GDP总量的排序恰好相反 。
但是 ， 考虑到人力资源特别是高端人才是未来经济增长的核心驱动力 ， 北京和上海在这两个方面占尽先机 ， 而深圳和广州与二者的差距在短期内很难缩小 。
还有一个可以参考的视角就是城市群的概念 ， 而这是广深同北京和上海缩小差距的希望所在 。
如果看城市群的话 ， 那么广深所在的珠三角可能又胜过京沪两地 。 在城市之间互联互通和大都市圈日益风行的情况下 ， 我们不能只看单体的区域中心城市 ， 而应考虑这些城市所在的城市群发展如何 。
『新京报』北上与广深隔了座万亿城市：一线城市经济总量差距为何越来越大？
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▲图片来源：***网
从GDP总量排名前20位的城市来看 ， 三大经济圈占了12个 。 除了北上广深以外 ， 长三角经济圈的苏州、杭州、南京、宁波、无锡等榜上有名 ， 珠三角经济圈的佛山和东莞位列其中 ， 而京津冀地区只有天津 。
由此可见 ， 上海所在的长三角经济圈拔得头筹 ， 整体实力是全国最强的 ， 并为上海的经济发展提供了源动力 。
广深引领的珠三角经济圈也同样表现抢眼 ， 多个制造业城市都有望跻身中国城市经济总量前列 。
相对来说 ， 北京所在的京津冀地区缺少旗鼓相当的伙伴城市 。 这同城市群的结构有关 ， 因为北京在京津冀城市群的“首位度”较高 ， 其次是上海 ， 而广州和深圳则较低 。
区域中心城市如何在自身发展的同时通过“自转带动公转” ， 引领周边城市协同发展 ， 是未来城市竞争的关键所在 。
□马亮（中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授）
编辑：李碧莹校对：何燕
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