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「发放」全国消费券PK：50余城谁家更普惠 ？( 三 )


至于政府和企业联合发放的消费券 ， 郭维真副教授表示:“如果存在配比 ， 比如政府承担一定比例 ， 那么另外一部分必然是商家或者平台承担 。 这个比例的问题是如何计算的？既可能存在经营者商业风险的过度承担 ， 也可能存在经营者营销成本转嫁给政府的可能性 。 ”
「发放」全国消费券PK：50余城谁家更普惠 ？
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图片来源 / 视觉中国(000681,股吧)
北京瀛和律师事务所赵彬律师认为：“消费券的发放 ， 一般来说 ， 按照行政程序规定 ， 动用预算资金 ， 要按照预算资金管理相关规定 ， 申报 ， 批准 ， 监管拨付 。 如果通过法定程序允许用财政资金 ， 那就没问题 ， 至于通过何种方式支付 ， 应本着便民的方式即可” 。
地方政府指定单一平台发放消费券是否涉嫌违反《反垄断法》 ， 是否涉嫌滥用行政权力限制竞争？
赵彬律师认为 ， 不好一概而论 ， 要看预算资金审批的用途 ， 监管的要求 ， 本着便民 ， 发挥资金最大效益原则 。 至于是否涉嫌违法 ， 涉嫌职权滥用 ， 那就要调查具体情况后 ， 才能评判 。
消费券发放“全扫描”
3月2日 ， 济南开展惠民消费活动 ， 面向景区、旅行社、影院、演艺场所、书店等推出2000万元消费券 ， 拉动文旅消费 。
3月5日 ， 浙江建德向外地游客发放1000万元旅游消费券 ， 每人可领面值500元 ， 用于住宿、景点、餐饮等 ， 外地游客扫码即可领取 。
3月11日 ， 山东济宁将发放文化惠民优惠券10万元 。
3月12日 ， 贵州省从省级文化和旅游发展专项资金中结转安排2000万元在全省范围内实施文旅惠民政策 ， 用于购买贵州文化旅游商品、景区门票、文化演出剧目等 。
3月12日 ， 南京向市民和困难群体发放3.18亿元消费券 ， 消费券 ， 包括餐饮 ， 体育图书 ， 乡村旅游信息 ， 困难群众 ， 工会会员等7个方面 ， 每按每份100元或50元设定采用电子券形式发放 。
浙江省文化和旅游厅副厅长杨建武公开表示 ， 浙江将推出总价达10亿元的文旅消费券和1亿元的文旅消费大红包 。
3月13日 ， 宁波市政府新闻办举行相关新闻发布会指出 ， 宁波市将主动为文化旅游发消费”红包” ， 推出总额1亿元的文化旅游惠民消费券 。
3月16日 ， 安徽正式宣布同上下游百家品牌供应商联手 ， 共同推出1亿元消费补贴的重磅举措 。 即面向安徽全省每人免费派发200元消费券 ， 用于家电购买抵用 。
3月17日 ， 湖南省总工会发文 ， 基层工会可按照每人不超过300元的标准 ， 向全体职工工会会员发放消费券 ， 采用实体百货商店 ， 超市购物消费券等形式发放消费券 ， 在发3月底前发放到位 ， 五一节前消费完毕 。
3月18日 ， 河北省安排发放1500万元的体育消费券 ， 分为通用类消费券和冰雪类消费券 ， 消费券每周限量发放 。
杭州市淳安县第1批5万份旅游消费券 ， 线上首发优惠额度达千万元 。
银川西夏区计划分批发放消费券 ， 包括四大类：困难群众消费券 ， 特别慰问消费券 ， 工会会员消费券 ， 文体旅游消费券 ， 消费券采用纸质券和电子券形式发放 ， 有效期至发放之日至五一节前 。
舟山将向舟山市民免费派送40万张消费券 ， 40万张消费券共分为4大类 ， 包括美景 ， 住宿 ， 美食和美乐 。
北京市300余家企业联手促消费 ， 将向市民发放1.5亿元消费券 。 北京苏宁在京率先发放3000万元消费券 。 国美面向北京市民通过国美APP/美店发放1.2亿家电消费券 ， 消费券包括50元小家电消费券和100元全场大家电消费券 。
3月19日 ， 银川市兴庆区政府和美团合作 ， 投入500万元用以发放餐饮类电子消费券 。
3月20日 ， 南京市秦淮区和美团合作 ， 即日起每日在线上发放2.5万元餐饮类电子消费券 ， 线下将同步开放促销活动 。


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