#社会#一块屏里的社会治理(基层治理新实践)( 二 )
“通过联通、整合跨部门数据，城运系统形成了良好‘生态’，我们可以根据城市治理需要，建立各种各样的模块插件和子系统，实现预期功能 。”上海市住建委城市管理处副处长王明强说 。
跨层级联动
市、区、街镇协同联动，倒逼线下流程全面优化
前不久，长宁区虹桥路派出所民警陈波接到城运中心传来的警情通报：一小区门口发生纠纷，小区内商户想营业，居民却不让进 。与以往不同，陈波到达现场时，街道和市场监管部门的工作人员也已经到了 。
陈波说，此前这类情况大都是民警先行处理，处置不了再通知相关部门 。而现在，街道城运系统接入了110报警电话，一旦有涉及矛盾纠纷或求助等非警务类警情，系统后台还会同时通知到相应部门 。
目前，上海市、区、街镇三级城运系统已经陆续上线 。上海市明确，市级平台要为全市“一网统管”建设提供统一规范和标准，完善全市性重大事项现场指挥处置功能；区级平台要发挥枢纽、支撑功能，强化本区域个性化应用的开发和叠加能力，为区级和街镇、网格实战应用提供更多有力保障；街镇平台要对城市治理具体问题及时妥善处置，对重点难点问题开展联勤联动 。
借助于三级城运系统，市、区、街镇、网格、社区(楼宇)五级各自履行管理职能，每一级为下一级赋能，上级帮助下级解决共性难题，对疑难杂症进行会诊会商，共同保障城市安全有序运行 。与此同时，线上线下智能联动，以线上的数据流、管理流，倒逼线下业务流程全面优化和管理创新，将推动城市治理智慧化，让城市更聪明 。“着眼跨部门、跨层级协同联动，压实责任、强化协同，让推诿扯皮没有空间 。同时，要为基层减负增能，减少不必要的表格填写，让基层有更多时间和精力服务群众 。”上海市委书记李强说 。
《人民日报》( 2020年04月29日11版)
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