江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > >

供地潜规则，郑州一纸区划通知“击穿”定向供地潜规则 郑州城改后遗症发酵

 
【供地潜规则 ， 郑州一纸区划通知“击穿”定向供地潜规则 郑州城改后遗症发酵】

供地潜规则，郑州一纸区划通知“击穿”定向供地潜规则 郑州城改后遗症发酵
图片

穿越郑州的南水北调运河实拍图
一份看似与房地产领域无多少关联的南水北调保护区划通知在郑州房地产市场激起千层浪 。
2018年6月底 ， 河南省四部门联合下发《关于南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧饮用水水源保护区划的通知》（以下简称“区划通知”） ， 没想到这为郑州城改带来阵痛 。
该区划通知要求:“在一级保护区内 ， 禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目 。 在二级保护区内 ， 禁止新建、改建、扩建排放污染物建设项目 。 ”
此前 ， 有多个安置房项目在上述区域建设 。
截至5月6日 ， 郑州多家涉及保护区内项目的房企向中国房地产报（微信ID：china-crb）采访人员表示 ， 本地已有不少房企因区划通知陷入资金无法流动困局 。 此前因政企合作并承诺定向出让的地块化为泡影 ， 政企合作协议难以继续 ， 再加上“土地财政”发展模式积重难返 ， 上述区划通知让政府和本土房地产企业陷入两难境地 。
据知情人士透露 ， 面对上述情况 ， 郑州市政府正在积极向省政府行文并提请调整区划通知区划范围 ， 以获得更大土地开发空间 。
同时 ， “这份区划通知也给当地定向土地出让潜规则敲响了警钟 。 ”郑州当地房地产行业人士表示 。
中国房地产报采访人员于今年1月8日至11日在郑州当地走访调查时发现 ， 郑州多个区域长期存在定向出让土地、未批先建及本地房企垄断城改局面 。 早在2016年 ， 郑州曾上演过一次15家本土房企集体上街维权、共同抵制一家外来房企入郑的“抢地风波” ， 最终该房企被迫放弃竞争地块并撤离郑州 ， 终结了郑州土地市场这场明规则与潜规则的冲突 。
距“抢地风波”时隔近4年后 ， 这份在南水北调国家战略性工程宏观语境下保护水质安全的河南段区划通知的出台 ， 再次使隐藏在郑州城改下定向出让土地潜规的暴露以及引发土地财政的再思考 。
━━━━
难以履约的承诺
供地潜规则，郑州一纸区划通知“击穿”定向供地潜规则 郑州城改后遗症发酵
图片

区划通知给郑州城改工作带来阵痛?中房报采访人员崔军民/摄
“安置房还没建起来 ， 当地政府曾经承诺开发用地现在也不太愿意继续执行了 。 由于安置房项目和获取开发用地时间跨度太久 ， 导致成本过高 ， 使得我们债台高筑 ， 亏损巨大 。 之前在这儿投资的数十亿元如何解决也还是一个未知数 。 ”郑州本土一家品牌房企相关负责人在接受中国房地产报采访人员采访时表示 。
这一切开始于2018年6月28日 。 这一天 ， 一纸区划通知撕开了郑州土地市场潜规则面纱 ， 对郑州多家房企来说也是一道命运分水岭 。 这一天 ， 河南省南水北调办、省环保厅、省水利厅和省国土资源厅四部门联合下发了《关于南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧饮用水水源保护区划的通知》 。
总干渠河南段两侧饮用水水源保护区涉及南阳市、平顶山市、许昌市、郑州市、焦作市、新乡市、鹤壁市、安阳市8个省辖市和邓州市 。 总干渠两侧饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区 。 划定一级保护区面积106.08平方公里 ， 二级保护区面积864.16平方公里 。 该区划通知内容还显示 ， “在一级保护区内 ， 禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目 。 在二级保护区内 ， 禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目 。 ”
采访人员在郑州走访时了解到 ， 上述区划通知涉及郑州中原区、二七区、管城区 ， 以及下辖的荥阳市、新郑市和港区等区域；涉及面积仅中原区就达6000多亩 ， 同时涉及正商、金科、康桥和永威等郑州多家品牌房企 。 在这些品牌房企中有的房企城中村改造安置房项目已建成 ， 有的仍在建设中 。 多家房企表示 ， 当地政府曾经对相关开发用地的承诺已经“难以继续履行” 。


推荐阅读


上一篇：学区房学区房未凉反烫？未来10年“中产”教育竞赛愈加惨烈！

下一篇：新华联文旅债台高筑、业绩下滑，新华联文旅困局难解