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大众网·海报新闻对话沪上“网红”业委会主任：我们没有“抵制”丰巢，希望公众能理解业委会( 四 )


韩冰：寻找最大公约数 ， 很多问题没有完美的答案 ， 我们只能去寻找最优解 ， 多调研、多沟通 。
王舰：个人觉得 ， 业委会实际上搭建了一个小区内部事务沟通平台 ， 业主因为年龄、教育、工作、个人利益诉求等各种原因对规则、对具体事情会有不同的看法 。 业委会需要综合考虑业主们纷繁复杂的意见 ， 进行平衡、沟通 ， 争取提交业主大会表决的方案在合法合规的前提下尽量符合大多数业主的诉求 。
海报新闻：相比其他地区 ， 上海小区越来越呈现出“陌生人化” ， 表现在居民对参与小区治理的兴趣往往不大 ， 但维权意识又很高 ， 我们如何应对这一情况？
何剑：所以我们一直致力于打造熟人社会呀 ， 人和人之间熟悉了就会产生牵制 。 我们通过蠕动群各种兴趣爱好群的方式 ， 让大家建立关系 。
韩冰：怎么应对？更多的研究规则 ， 把决定权较给业主、交给业主大会呗 。
王舰：上海这边 ， 政府总体来说是支持业委会建设的 ， 业委会成立比例在全国来讲是遥遥领先的 ， 我们也看到不少地方基层政府还在给成立业主大会业委会层层设障 。按照有关规定 ， 业主大会一般事务的表决要“双过半”、涉及维修资金使用以及设备设施改建的要双过“三分之二” 。 上海的议事规则范本中 ， 对回票率未做要求 ， 未反馈的表决票可以视作同意已表决的多数票意见 ， 降低了业主大会形成决议的难度 。 业委会在这过程中 ， 普及规则 ， 鼓励业主参与 ， 通过业主大会表决形成共识 。
海报新闻：我们看到有些小区业委会成员私下谈起 ， 如果可以选择 ， 绝不会加入 ， 对此你们怎么看？这也暴露出业委会在具体工作中的哪些困境？
何剑：业委会最大的问题是 ， 一件事情总有反对的人而这样的人他每天又是在小区能碰得到你的 ， 所以有的人觉得被冤枉的时候觉得一天也干不下去 。
韩冰：目前的业委会参与者面对的局面比较复杂 ， 但社会也缺乏对此相应的支持 ， 我们可以客观地说 ， 业委会是真正的“自治”组织 ， 自下而上产生 ， 没有预算、没有领导 ， 是对业主负责的一个组织 。 物权法是07年才有的 ， 业委会的根基是建筑物区分所有权 ， 所以还属于幼童阶段 ， 有困难和问题也很正常 ， 但我很乐观 ， 这是一个阶段的必然 。
王舰：业委会不是“领导” ， 只是业主大会的执行机构 。 个人觉得业委会更像“志愿者组织” ， 运作良好的业委会受益的是全小区业主 。 小区内各种事务需要沟通、协调 ， 更需要一定的妥协 。 小区事务纷繁复杂 ， 任何事情不可能每个人都满意 ， 理想状态社区事务参与者尊重规则、理性诉求、尽量就事论事 ， 经过业主大会表决通过的就该遵守 。 实际情况往往没这么理想 ， “少数人”可能会将自己的不满意迁怒到业委会委员身上 。 特别是面临“物业选聘”、“停车改革”等影响重大的问题时 ， 业委会的压力会非常大 ， 这跟“志愿者”的自我定位形成极大的反差 。 有关部门应该对合法合规运作的业委会给予更多的支持 。
海报新闻：请各位结合实际情况 ， 谈谈上海小区的业委会治理模式 ， 对于其他地区社区治理有何借鉴经验？
韩冰：上海的特色的社区治理模式 ， 居委会、业委会、物业、居民多元主体的力量协同 ， 推动形成全民参与的上海住宅小区治理模式 ， 社区治理呈现出共建、共享、共治的创新格局 。 这一格局 ， 又深深扎根于上海这座城市的制度与文化之中 。 上海是一座注重效率、法治的城市 ， 这一特性在基层社区治理中充分体现 ， 它让人们看到高效治理与人性化服务可以兼顾 ， 个人权利与公共秩序并不冲突 。
王舰：符合法律法规的前提下 ， 不要给成立业主大会、业委会设置太多的障碍 。 个人觉得：有效运作的业委会能帮街道、居委解决很多问题 ， 小区内充分的讨论、交流有助于形成共识 。 在《物权法》的框架内 ， 前面说的“规、财、物”三方面的管理离不开业主大会、业委会 。


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