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日本|广播是夕阳产业吗？日本声优怎么还往里闯！！( 二 )


按照有关法律规定 ， 日本建立了电波监理委员会 ， 确立了广播事业自主经营和广播自由的原则 ， 也确立了广播公营和私营并存的双轨体制 。 同年 ， 《无线电通信法》废止 ， NHK进行了成立以来的最大规模改革 ， 成为一家纯粹的（慈善）公共广播机构 。
2.NHK的独特经营模式
不过 ， 《广播法》在鼓励民营公司进入广播产业的同时 ， 并未完全去除NHK在整个宏观层面一家独大的地位 。
《广播法》规定 ， NHK是由国家经营的非营利性组织 ， 其广播电视节目在全日本任何一个地方都必须能够收听、收看 。 可以说 ， 日本以法律形式确定了NHK面向受众的近垄断地位—— 但同时也严格限定了NHK经营活动的范围 ， 特别是不允许插播广告——又同时确保这种地位无法直接带来垄断收益 ， 避免对民营公司造成毁灭性打击 。
此外 ， 出于公共广播的应有之义 ， 还要求NHK不断更新技术设备 ， 播放优质节目 。
日本|广播是夕阳产业吗？日本声优怎么还往里闯！！
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里约奥运会期间NHK首次尝试8K画质直播
这个要求本来无需赘述 ， 仅就我们相对熟悉的电视节目来说 ，NHK的纪录片在全亚洲始终保持着一流水平 ， 而当我们仔细审视NHK播放的动画 ， 也会发现几乎都是寓教于乐的全年龄作品 。
但高质量节目也好、高科技设备也好 ， 都需要真金白银的投入 。问题就出在资金来源的环节：作为公营电台 ， NHK的收入主要来自于收视费 。
日本政府制定的收视费制度可以概括为：拥有可以接收NHK电视节目信号的设备的日本居民都要交钱* 。 不过 ， 如果只有收音机用来听广播 ， 就不用交钱了 。
*严格来说也不是每个有电视的人都要交钱 ， NHK官方就给出了一些可以半价或免征收视费的条件 。 值得注意的是 ， 视障或听障者不能免征、要交半价 。
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NHK官方公示的收视费（含税）卫星合同包含地面合同收视费 。
冲绳县的收视费与其它地区有所不同 。
（数据来源http://www.nhk.or.jp/corporateinfo/chinese/receivingfee/ ， 2020年5月）
日本绝大多数收视者都会按时交纳收视费 。 截至2017年3月 ， 日本全国共有79%家庭与NHK签了合同 。这个绝对不低的数字 ， 归功于日本特色的NHK收费员队伍 。
根据普遍的印象 ， 他们会暗中观察你通常何时在家 ， 然后突然上门收钱 ， 即使你拒绝开门或者表示自己没有电视、用的是不能看电视的智能手机 ， 也会一脸怀疑地反复询问 ， 甚至试图穿门而入 。 许多收费员来自于专门从事类似外包业务的小公司 ， 与NHK并没有直接雇佣关系 ， 因此在行事作风上往往受人诟病 。
由此 ， 这种略显简单粗暴的收视费制度 ， 长久以来也被众多日本民众乃至在日外国人抨击 ， 诞生了很多“NHK诈骗团伙”之类的段子 。
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开门 ， 交收视费！
3.对商业行为的浅尝辄止
按照NHK的官方说法 ， 收视费几乎占事业收入总额的100% ， 是主要的收入来源 。
即便如此 ， 对于庞然巨物NHK来说 ， 仅仅依靠收视费还是有点疲惫的 。
随着时代变迁和传媒行业的变化 ， 20世纪80年代 ， 日本政府对《广播法》进行了两次修改 ， 为NHK提供了扩大业务的法律保证 。 NHK开始大量设立相关企业 ， 开源节流 ， 试图扩大业务范围、逐渐形成企业集团 。
不过 ， 尽管在日本政府内部存在彻底改革NHK的意向 ， 希望把NHK变成一个更接近于民营广播电台的单位 ， 但是更多人也担心NHK会变成一个唯收视率、收听率的媒体 。因此 ， NHK的商业化始终限于媒体主业之外的经营层面 。


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